最高奖励100万 金华出台一揽子措施促生猪产业发展

发布日期:2019-12-19 16:31:47  来源:金华日报  作者:
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12月18日,记者金华市财政局了解到,《金华市人民政府办公室关于推进生猪产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)已于近日出台,鼓励规模化科学养殖。目标到2021年,全市生猪年出栏达到173万头,自给率达75%以上,培育6家年出栏5万-10万头的现代化生猪养殖标杆场,创建畜牧业绿色发展示范市,打造全省生猪产业高质量发展先行区。

新建(扩建)万头以上规模猪场 按每出栏万头奖励100万元

为鼓励规模化养猪场新建、扩建和改造提升,对2019年8月1日至2021年12月31日新建(扩建)的万头以上规模猪场按每出栏万头奖励100万元,对规模猪场自2019年7月1日至2021年12月31日引进种猪的,给予每头500元补贴。

值得一提的是,金华市将重点推进金华两头乌猪产业振兴行动,加强金华两头乌猪保护和开发利用,支持开展市域内异地保种备份场建设,保护金华两头乌猪“金名片”。加强金华两头乌猪养殖场改造提升,支持新建一批金华两头乌猪养殖示范场,扩大金华两头乌猪生产供应,满足“金华火腿”生产原料及市场高端肉产品供应需求。

据悉,近年来,金华市争取到省级农业重大项目建设资金4500万元,专项用于两头乌猪产业发展。同时,为应对“非洲猪瘟”影响,金华市已经启动两头乌猪遗传资源基因保护工作。

记者了解到,《意见》同时支持发展生产周期短、替代性强的肉牛、肉羊、肉禽等特色畜禽产业,力争三年内特色畜禽肉类产品的自给率提高10个百分点。建立养殖基地、生猪屠宰加工、肉制品经营企业协作机制,增强生猪及产品外埠调入能力,有效应对短缺现象,并完善生猪和猪肉长效储备机制,适时储备与投放,确保市场正常供应稳定。

优化生猪产业发展环境 优先保障用地指标

2019年,市区在完成省级收储任务的基础上增加了500吨冻猪肉储备任务。为优化生猪产业发展环境,全面松绑养殖场饲养量限制,《意见》推出了多条扶持生猪产业发展政策。

要求各地科学调整畜禽养殖禁、限养区域,合理优化生猪养殖布局,对不符合法律法规要求划定的禁、限养区,限期调整到位,涉及禁养区内关停搬迁的养殖场,按照“拆一补一”的原则安排异地重建,并给予政策支持,无法安排重建的按照政策规定进行合理补偿。

对养殖场饲养量限制政策全面松绑,允许其根据养殖治污能力和生态消纳能力确定养殖规模,进一步释放产能。调整优化畜禽养殖防治规划,合理确定养殖总量、排污总量“双控”目标。简化审批备案及环境评价手续。

生猪养殖用地应保尽保,纳入土地利用总体规划,除永久性基本农田外,合理规划建设一批适度规模的养殖场。优先保障生猪养殖配套所需建设用地指标,引导养殖户节约集约用地,在符合相关政策前提下鼓励建设多层猪舍。

记者了解到,从2018年8月1日起,“非洲猪瘟”纳入强制扑杀补助范围,补助标准从原来的800元/头提高到了1200元/头。市财政局在做好病死猪无害化处理、强制免疫疫苗补助、强制扑杀补助等现有政策兑现工作的基础上,加大对市区畜禽疫病防控能力提升工作扶持力度。2020年计划通过以奖代补形式支持市区范围内建设区域性洗消中心,在区域性洗消中心项目建成后对设施设备按投资金额的50%进行补助,最高不超过100万元。

加大财政金融协同力度,放大财政资金撬动作用

《意见》明确,市本级及各县(市)要制定出台促进生猪产业发展的激励政策机制,对新改扩建标准化规模猪场、排泄物资源化利用、市场冷链体系建设、保障能力提升等方面加大资金支持力度。金融机构要加大信贷支持,在信贷资金投向、投量、期限、利率等方面予以倾斜。保险机构要研究落实提高政策性保险保额,积极探索推进生猪目标价格保险和生猪强制扑杀保险,确保完成生猪增量保供目标。

市财政局相关负责人介绍,2019年6月1日起,能繁母猪保险保额已从1000元增加至1500元,育肥猪保险保额从600元、900元分别增加至900元、1200元。市财政在2020年市区政策性农业保险保费补贴的预算安排上也做了相应调整。

同时,中央财政对规模猪场2018年8月1日到2019年7月31日用于购买饲料和母猪、仔猪等方面的生产流动资金短期贷款给予不超过2%的贷款贴息。在此基础上,省财政对种猪场和年出栏5000头以上的规模猪场,自2018年8月1日至2019年7月31日的生产流动资金贷款和自2019年8月1日至2020年12月31日的生产流动与新建、改扩建建设资金贷款再给予1%的贴息补助。

据悉,《意见》出台后,市财政局将进一步推动财政金融协同支农机制构建,激发财政资金的撬动作用。同时将建议并配合行业主管部门出台更契合金华市级的支持生猪生产的担保、保险政策,提高相应的农业保险保额。


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