发展粮食产业经济推动粮食产业高质量发展 南通出了哪些实招?

发布日期:2020-01-10 16:33:02  来源:经济带网  作者:付婕
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2019年12月24日南通市人民政府办公室印发关于大力发展粮食产业经济推动粮食产业高质量发展的实施意见》,力争2022年末,全市粮食仓储能力达到280万吨左右,年粮食购销量达1500万吨左右,完善25个国有粮食仓储库点为主的粮食收储体系,发展壮大30个产值或贸易额超亿元的粮食加工贸易企业,保持省级以上名牌、地理性标志商标产品和区域公用品牌粮油产品18个以上,实现粮食加工(贸易)产值345亿元以上。粮食产业经济发展水平位居全省前列。

为顺利实现上述目标,《实施意见》提出了一揽子政策措施——

建设特色粮食产业集群

主动策应国家长三角一体化和长江经济带发展战略,充分发挥南通江海河联运和“上海大都市北翼门户城市”的区位、市场等优势,加快推进全市粮食物流产业基础设施建设。

按照省市粮食行业发展规划,完善“沿海、沿江、沿运河”粮食物流产业园,加快推进长三角精品粮油产业园、海安粮食物流园等重点园区建设,促进优势企业、先进技术、高端人才和资金进入园区,发挥园区的聚集、辐射和带动效应。

科学规划粮食产业布局,注重发挥区域优势和特色,着力打造海安、如东、如皋等大米加工产业群,海安、如东、南通市区等食用油加工产业群,海安、如东等饲料加工产业群,海门、启东等特色杂粮加工产业群,提升全市粮食产业集中度,构建集粮食仓储、物流、加工、国内外贸易、期货交割等多种业态协调发展的粮食物流产业群。

落实财税扶持政策

各地要建立稳定的财政投入机制,统筹安排好各级支持粮食产业发展的资金,其中产粮产油大县的奖励资金,支持粮食产业经济发展不低于50%。积极引导金融资本和社会资本加大对粮食产业的投入。

支持和帮助符合规定的新获得省级以上农业产业化龙头企业、中国好粮油产品、江苏省名牌产品的企业申报省奖励。帮助新型农业经营主体购置仓储、烘干设备,按规定申请享受农机具购置补贴。

税务部门要落实粮食加工企业从事农产品初加工所得按规定免征企业所得税政策和国家简并增值税税率有关政策。地方国有和国有控股粮食购销企业从事地方粮食储备、最低收购价等政策性业务,按国家现行税收政策免征增值税、土地使用税、房产税、印花税等。粮食企业为开发新技术、新产品、新工艺所发生的研发经费以及各级政府补助的财政性资金,符合有关税收政策规定条件的,在计算应纳所得税额时扣除。

落实用地用电等优惠政策

各地要在土地利用年度计划中,对粮食产业发展重点项目用地予以安排和重点支持。支持和加快国有粮食企业依法依规将划拨用地转变为出让用地,增强企业融资功能。改制重组后的粮食企业,可依法处置土地资产,用于企业改革发展和解决历史遗留问题。电力部门要落实粮食初加工用电执行农业生产用电价格政策。

落实优化金融政策

金融机构要拓宽企业融资渠道,为粮食收购、加工、仓储、物流等环节提供多元化金融服务。政策性、商业性金融机构要结合职能定位和业务范围,在风险可控前提下,加大对粮食产业发展和农业产业化重点龙头企业的信贷支持。支持建立以地方政府为主导,财政性资金注入等多渠道筹措的粮食收购共同担保基金,财政性资金比例不低于30%,建立健全粮油产业融资担保机制。支持符合条件的粮食企业上市融资或在新三板挂牌,以及发行公司债券、企业债券和并购重组等。鼓励和支持保险机构为粮食企业开展对外贸易和“走出去”提供保险服务。


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