内河航运未来三十年发展蓝图敲定 2035年千吨级航道将达2.5万公里

发布日期:2020-06-05 17:13:46  来源:北京报道  作者:王璐
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内河航运是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分,在促进流域经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥了重要作用。529日,交通运输部印发《内河航运发展纲要》(下称《纲要》),明确2035年、2050年建设现代化内河航运体系的相关发展目标——

2035年,基本建成人民满意、保障有力、世界前列的现代化内河航运体系。内河千吨级航道达到2.5万公里;主要港口重点港区基本实现铁路进港;内河货物周转量占全社会比重达到9%物联网、人工智能等新一代信息技术在内河航运广泛应用。

2050年,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的现代化内河航运体系。东西向跨区域水运大通道高效畅通,南北向跨水系联通,以一流港航基础设施、一流航运技术装备、高品质航运服务、智能化安全监管,全面实现治理体系和治理能力现代化,服务社会主义现代化强国。

为了上述目标的实现,《纲要》提出了包括建设干支衔接江海联通的内河航道体系打造集约高效功能协同的现代化港口构建经济高效衔接融合的航运服务体系、践行资源节约环境友好的绿色发展方式构筑功能完善能力充分的航运安全体系强化创新引领技术先进的航运科技保障传承弘扬历史悠久内涵丰富的航运文化构建多方共建共治共享的现代行业治理体系八项具体任务

建设干支衔接江海联通的内河航道体系

《纲要》提出以千吨级航道为骨干,加快建设横贯东西、连接南北、通达海港的国家高等级航道。

具体包括,强化东西向跨区域水运大通道,形成长江干线、西江干线、淮河干线、黑龙江通道横向走廊,研究解决三峡枢纽通航瓶颈,推进三峡枢纽水运新通道前期工作,拓展延伸主要支流航道。打通南北向跨流域水运大通道,建设新大运河,统筹推进长江、珠江、淮河等主要水系间的京杭运河黄河以北段复航工程以及平陆运河等运河沟通工程,形成京杭运河、江淮干线、浙赣粤通道、汉湘桂通道纵向走廊。建设适应长三角一体化和粤港澳大湾区发展的长三角、珠三角国家高等级航道网,对接沿海主要港口,完善内部联络,构筑水网地区河海联运通道。

同时,积极推进东部地区支流航道建设,拓展延伸水运服务范围。提升中西部地区支流航道和库湖区航道能力,改善区域交通和群众出行条件。

打造集约高效功能协同的现代化港口

《纲要》明确完善集疏运体系,推进重点港区与沿江开发区、物流园区的连接通道建设,加快打通铁路、高等级公路进港“最后一公里”,着力提升大宗散货铁路水路集疏运和集装箱铁水联运比例,有效降低物流成本。优化港口仓储设施、配送网络,提升水运口岸效率,拓展港口现代物流、商贸服务、大宗商品贸易功能,促进以港口为枢纽的全程物流供应服务链发展。

深入推进港口资源整合,有序有效推进区域港口一体化发展,形成层次分明、功能互补、竞争有序的发展格局。

构建经济高效衔接融合的航运服务体系

《纲要》提出发展经济高效的江海联运和多式联运。完善江海直达运输发展相关政策和技术标准形成江海直达、江海联运有机衔接的江海运输物流体系,提高江海运输服务水平。加强信息资源共享,加快技术标准和服务规则统一,大力发展以港口为枢纽、“一单制”为核心的多式联运。

推进港航企业规模化、集约化、专业化发展,优化市场主体结构,鼓励优势企业推进合资合作和兼并重组。积极发展内河航运物流及供应链体系,推动港航企业向全程物流承运人转型。鼓励航运企业向船、港、货、金融等上下游发展,构建一体化产业链发展运营模式。

加快江海直达特定船型,以及大型休闲度假豪华游轮和中短途休闲游、观光游特色游轮船型研发。高标准打造内河精品航线,丰富完善水上旅游客运多样化产品。

此外,强化创新引领技术先进的航运科技保障方面,《纲要》明确加强重要基础设施建养前瞻性基础研究;推进重大核心装备自主研发应用,开展以船舶自动驾驶、智能组织和协同调度为目标的智能航运核心技术研究;实现智能综合信息高效便捷服务。


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