无锡绘就“三大经济”发展蓝图!高起点推进四大枢纽经济区建设

发布日期:2020-06-10 16:31:30  来源:无锡政府网  作者:
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2020年2月25日,无锡市政府网对外发布《关于加快推进枢纽经济高质量发展的实施意见》提出围绕助推产业升级、降低社会成本、提升城市能级目标,加快建设空港、海港、高铁、陆港四大枢纽经济区,培育壮大特色枢纽产业集群,推动无锡全面融入长三角区域一体化发展大局,建成全国性综合交通枢纽、华东地区重要物流与供应链枢纽、长三角枢纽经济创新高地。

早在2019年12月27日,无锡市召开加快推进“三大经济”高质量发展新闻发布会,《关于加快推进数字经济高质量发展的实施意见》《关于加快推进总部经济高质量发展的实施意见》和《关于加快推进枢纽经济高质量发展的实施意见》主要内容进行了介绍。记者从会上获悉,枢纽经济实施意见包括发展目标、重点任务、政策支撑三个部分。

“发展目标”,就是打造长三角枢纽经济创新高地

“十四五”期间,聚焦枢纽设施功能提升和枢纽经济产业体系建立,深化区域协同合作,形成各枢纽经济区错位联动、优势互补、齐头并进的发展格局,打造具有较强规模效益和辐射带动作用的特色枢纽产业集群。2025年,空港旅客吞吐量达1500万人次、货邮吞吐量达30万吨,海港货运吞吐量达2.5亿吨、集装箱吞吐量力争达100万标箱,高铁服务区域客流的集散能力大幅提高,陆港对物流资源的整合能力显著提升,枢纽经济成为无锡高质量发展的重要经济品牌。

“重点任务”,就是高起点推进四大枢纽经济区建设

推进空港枢纽经济区建设依托空港枢纽,提升机场服务能级,完善机场口岸功能和高效集疏运体系,整合临空产业,壮大临空经济,打造区域性航空集散枢纽、华东地区快递集散中心、苏南临空产业集聚高地,加快创建省级示范物流园区、生产服务型(空港型)国家物流枢纽、国家级临空经济示范区

推进海港枢纽经济区建设依托海港枢纽,加强岸线资源整合,优化港区功能布局,提升港口综合功能,大力发展集装箱多式联运,打造长江经济带江海联运枢纽、面向全球的分销分拨中心、临港先进制造业集聚区,努力建成上海国际航运中心组合港

推进高铁枢纽经济区建设依托高铁枢纽,聚焦核心产业,打造产业地标,突出枢纽经济与总部经济融合发展,打造现代新兴产业创新高地、区域性特色功能集聚区、长三角一体化先导示范区

推进陆港枢纽经济区建设依托陆港枢纽,打造立足苏锡常、服务华东地区、辐射全国的智慧物流陆港,加快创建生产服务型(陆港型)国家物流枢纽;围绕物流业提质增效,整合优化铁路货运场站布局,加快推进传统物流转型升级,推进物流业与制造业深度融合,积极培育新业态新模式,实施“互联网+”高效物流,增强物流服务实体经济的新动能。

“政策支撑”,主要从支持重大项目落地、支持物流新业态发展、完善口岸功能、加强土地资金要素保障等方面加快推动枢纽经济跨越发展

支持重大项目建设。枢纽经济区重大基础设施和产业项目优先纳入全市重大项目储备库,享受重大项目审批服务、用地安排和资金支持方面的优惠政策。对发展潜力大、带动作用强的重大项目,强化区域统筹,采取“一事一议”,按照国家规定实施相关优惠政策,加大扶持力度。

支持枢纽产业发展。助推枢纽经济相关企业更好更快发展,科学确定各枢纽经济区的产业发展定位,制定各枢纽经济区的产业发展重点支持目录,符合目录方向的项目,优先享受全市各类产业发展专项资金扶持。积极落实国家和省出台的各项减税降费政策。

支持物流新业态发展。支持航空货运发展,鼓励采取多种方式吸引航空公司加大运力投入,吸引本地区及国内外货物集聚,按完成当年货邮吞吐量给予一定奖励。支持海港、内河集装箱运输发展,推进铁水联运、水水联运,鼓励散改集、件改集,按完成当年集装箱吞吐量给予一定奖励。支持网络货运(无车承运人)新业态发展,支持供应链物流、智慧物流、冷链物流、电商快递物流发展,对符合现有申报条件的项目,由市相关专项资金给予支持。实施“太湖人才计划”升级版2.0,积极引进海内外高端物流人才,支持物流产学研合作。

优化完善口岸功能。完善口岸沟通协调机制,加快推进长三角区域大通关、国际贸易“单一窗口”建设。加强口岸软硬件建设,在保持国际快件监管中心、进口冰鲜水产品、进口粮食、进口食用水生动物等指定口岸资质的基础上,进一步拓展无锡指定口岸资质的进口货物种类范围。

加强空间承载能力保障。加强对枢纽经济区用地计划支持,对区内符合国土空间总体规划的重大基础设施和产业项目用地,优先安排土地利用计划指标。对具备向省级争取用地计划条件的项目,积极开展对上争取工作。高效整合空间资源,盘活存量闲置土地,优化土地资源配置,提高土地利用强度和产出效益。

加强财政金融支持。统筹各类专项资金,支持枢纽经济区综合发展。推进政企银合作,研究设立枢纽经济区投资基金,为枢纽经济区优秀企业和优质项目提供上市、融资、风险投资、并购重组等全方位服务。积极推广应用政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种形式,参与枢纽经济区建设。

政策链接《关于加快推进枢纽经济高质量发展的实施意见》


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