临沧促进全社会研发投入增长 优先支持研发投入强度高的企业

发布日期:2020-06-23 16:58:54  来源:经济带网  作者:
0
当前位置: 临沧>> 经济资讯>> 政策资讯

为深入实施创新驱动发展战略,提升创新供给能力,支撑临沧国家可持续发展议程创新示范区建设,4月29日,临沧出台了《关于促进全社会研发(R&D)投入快速增长的实施意见》,力争2020年,全市研发投入强度达0.8%;至2021年,全市研发投入强度达1.1%;至2022年,全市研发投入强度达1.6%。力争在“十四五”期间全市研发投入强度达到或超过全省平均水平。

(一)加大财政科技投入引导

1.建立市、县(区)财政科技投入逐年稳定增长机制。加大市、县(区)两级财政科技投入,将科技支出作为预算保障的重点,确保财政科技支出与国民经济同步增长。加强对财政科技资金的统筹管理,按照财政资金来源渠道、总量和管理使用主体不变的原则,对现有部门和单位资金中用于研发经费投入的部分,由财政部门进行整合,增加政府资金用于研发活动的比重。推动各县(区)、临沧边境经济合作区、临沧高新技术产业开发区(临沧工业园区)制定对辖区规模以上企业及其他创新主体加大研发投入的具体办法,构建多元化、多渠道的科技研发投入体系。

2.优化财政科技资金投入方向。集中财力加大对事关临沧市产业发展的重大共性关键技术研发攻关、重大科技成果集成应用技术研究、重点新产品研发等支持,向产学研协同创新的项目倾斜。各级财政投入的研发资金应重点投向辖区内规模以上创新型企业、高校、科研院所和新型研发机构等关键研发执行主体。对承接国家、省级科技重大专项且需要地方财政配套支持的,市、县(区)财政在财政科技资金中要安排相应额度予以资助。

3.用好用活创新示范区建设支持政策。围绕创新示范区建设五大行动和十七项重大工程,凝练提出一批需要攻关研究的重大技术课题,并形成科技研究开发和集成应用项目,积极争取国家、省级重大科技专项支持。充分发挥省政府每年支持临沧5000万元科技创新资金和市级配套资金的引导作用,研究制定科技项目资金管理办法及年度项目申报指南,将企业研发投入占主营业务收入比例作为申报的前置条件,对规模以上企业申报的科技项目,按照申报财政科研资金支持额度不低于13的比例自筹配套投入研发经费。

4.加大研发投入引导补助。认真落实省、市研发投入引导补助相关政策,对规模以上企业上一年度研发经费支出额(非政府投入)在1000万元以下的按4%给予补助;在1000万元至1亿元的按3%给予补助;在1亿元以上的按2%给予补助。

(二)壮大科技创新投入群体

1.强化企业创新主体地位。壮大规模以上创新型企业群体,推动更多的企业开展研发活动,力争全市有研发活动的规模以上企业占全部规模以上企业的比重至2020年达到35%以上,至2021年达到45%以上,至2022年达到55%以上。引导支持企业开展新技术、新工艺、新产品的创新研发,将上一年度研发投入比重作为申报科技、工信等相关部门专项的重要审核指标,激励更多规模以上企业提高研发投入占比,力争企业研发投入年均增长40%以上。大力培育高新技术企业和推动科技型中小企业升规,对新获认定的国家高新技术企业和云南省科技型中小企业,除按相关政策规定和标准给予一次性奖补外,在科技项目上优先推荐支持,推动高新技术企业研发经费占主营业务收入的比例保持在3%以上。

2.推动市内高校、科研院所开展课题研究攻关。认真落实关于促进科研人员创新创业和促进科技成果转移转化相关政策,稳步加大对高校、科研院所财政科研经费支持力度,鼓励高校、科研院所围绕临沧市重点产业发展和行业重大技术需求积极承担研发课题,有效开展基础研究、应用研究和试验发展等科研活动,并统筹各方面资金加大研发费用自筹力度,力争研发投入年均增长20%以上。

3.吸引省内外创新型企业、高水平的研发机构落户临沧。围绕特色资源转化能力弱的瓶颈问题和重点产业行业重大科技需求,抓住对口帮扶院校、沪滇合作、上海科学技术交流中心合作等机遇,进一步优化营商环境,加大科技招商力度,重点引进拥有自主知识产权、创新能力强、符合临沧市产业技术发展导向的市外大中型创新型企业落户临沧。支持省内外高校、科研院所和大中型创新型企业在临沧建立主要开展基础研究、应用研究、试验发展、产业共性关键技术研发等具有独立法人的研究院、重点实验室等新型研发机构。力争每年引进创新型企业和研发机构在临落地5户以上。

(三)汇聚科技创新资源

1.构建研发创新支撑体系。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的区域技术创新体系,推动高水平的科研平台、科技型企业、科技成果、人才和团队入临落地。推动临沧省级高新技术产业开发区(临沧工业园区)升级创建国家高新技术产业开发区,加快临沧边境经济合作区对缅开放科技跨境交流与合作,全面提升耿马绿色食品工业园区科技创新能力和水平。加快临沧市科创中心建设,推动重点骨干企业建立院士专家工作站、工程技术研究中心、重点实验室等科技创新平台,加强高层次创新创业人才和团队的引进培养,汇聚创新资源、提升研发实力,促进研发投入快速增长。

2.发挥社会和财税金融资本对研发的支持作用。积极引导和带动各类投资基金投入研发活动,对研发投入强度高的企业和高新技术企业予以优先支持。鼓励各类银行扩大科技担保、科技保险、知识产权质押、创业投资等科技融资规模。认真落实国家、省、市财税金融政策,激发企业创新动力,加大对新工艺、新产品、新技术的研发投入力度。


以上信息由经济带网长江经济带小编整理,如其他媒体、网站或个人从本网下载、链接或以其他形式的复制发表、使用,必须注明信息来源,并自负版权等法律责任,否则与本网无直接责任。