人社部开展职业技能电子培训券试点 以电子社保卡为主要载体

发布日期:2020-07-06 17:56:42  来源:人力资源社会保障部网站  作者:
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616,人力资源社会保障部办公厅印发《人力资源社会保障部办公厅关于开展职业技能电子培训券试点工作的通知》,决定在全国11个省(区、市)的38个地市,组织开展以电子社保卡为主要载体的职业技能电子培训券试点工作,推动职业技能提升行动深入实施。6月29日,人力资源社会保障部相关单位组织试点地区召开了电视电话会议,对试点工作进行了动员部署。

《通知》指出,为进一步落实职业技能培训“315工程”,依托电子社保卡线上渠道,面向参加职业技能培训人员发放电子培训券,作为劳动者免垫付便捷享受职业技能培训服务的载体,调动劳动者参加职业技能培训的积极性。

《通知》明确四项工作任务

(一)开展电子培训券业务技术准备。各试点地区应梳理并上报本地职业技能培训项目目录、培训和评价机构目录信息,研究确定电子培训券的适用项目、适用人群、发放规模等关键要素,结合统一券面样式设计个性化元素和对应补贴金额,明确提出本地电子培训券试点需求,按照试点工作方案,做好本地实名制培训信息系统与全国社保卡服务平台的对接改造工作。

(二)指导发放电子培训券。各试点地区应充分利用电子社保卡,为符合培训条件的劳动者提供电子培训券领取、使用服务,并做好相关政策解读工作。有条件的地区可通过数据共享比对方式,结合培训项目目录、培训和评价机构目录等信息,筛选出符合培训条件的劳动者,通过电子社保卡主动精准推送培训服务。

(三)推广使用电子培训券。各试点地区指导相关企业和培训机构引导劳动者使用电子培训券,对管理人员核验持券人是否符合培训人群要求、持券人所持电子培训券的真伪等进行培训,有序引导个人持券参加线下培训机构、线上培训平台组织的职业技能学习培训,并根据业务需求逐步拓展更多的培训服务、统计分析等功能。

(四)探索建立培训实名制及电子档案。各试点地区可根据本地实名制管理或培训监管需要,利用全国社保卡服务平台,结合电子社保卡的实名实人认证、培训签到和位置打卡等功能,加强本地培训实名制管理能力,探索建立劳动者终身职业技能培训电子档案。

值得注意的是,此次一个创新举措,社保卡用于职业技能培训

1.身份凭证用卡。在个人培训报名、申领补贴时,通过实体社保卡插卡、电子社保卡扫码、线上电子社保卡身份认证等方式,进行本人身份确认。

2.培训签到用卡。对于线下培训,在个人参加培训环节,按照课程表的上下课时间,结合实体社保卡的插卡和验密认证,或者电子社保卡的人脸识别和手机地理位置定位,进行培训实名登记签到(如所在位置在以培训机构为中心的有效半径范围内,参训人员还可通过手机进行签到)。对于线上培训,可直接结合电子社保卡的身份认证机制完成签到。

3.培训费缴纳。涉及个人需要自费承担部分培训费的情况,或者需个人全额垫付再返回补贴的情况,个人可以通过社保卡银行账户直接缴纳培训费。

4.培训补贴进卡。涉及个人的补贴待遇(职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、生活费(含交通费)补贴等),直接进社保卡银行账户,不再由个人填写银行账户信息,避免个人线下申请补贴的繁杂手续,并可进一步发展为线上申领待遇或者依据培训结果直接发放待遇。

5.提供移动端服务。结合电子社保卡广泛的服务渠道,扩大面向个人的移动端线上服务,包括提供培训项目和培训机构目录检索,发展网上报名、网上补贴申请服务,提供培训证书查询,通过电子社保卡实现网上报名、网上培训的身份认证。

《通知》明确,电子培训券试点工作时间为2020年6月—11月,覆盖天津、山西、吉林、上海、福建、山东、河南、广东、广西、四川、西藏等地区的部分地市。通过个人领取与使用、培训机构登记与验证、人社部门管理与审核电子培训券等全服务流程,实现对职业技能培训的人员合理引导、实名培训服务、精确资金监管、全局宏观分析,并以试点为契机,逐步建立以社保卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案,打造职业技能培训新业态。

《通知》要求,各试点地区要把电子培训券作为持续推进职业技能提升行动、扩展职业技能培训服务渠道、提升资金管理水平的重要手段,加强组织领导,创新做好试点工作。要加大宣传力度,帮助有关部门、企业、技工(职业)院校、培训机构和劳动者学习和了解电子培训券,引导劳动者积极使用电子培训券参加职业技能提升培训。

职业技能电子培训券试点地区名单图片


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