打造国内知名文化旅游康养高地 十堰将这样做

发布日期:2020-07-15 16:32:16  来源:经济带网  作者:杨莹
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推进全市文化旅游产业融合和高质量发展,建设文化和旅游强市,2020年6月19日十堰市人民政府印发《关于推进文化旅游融合发展的实施意见》。《意见》提出,要充分挖掘整合文化旅游资源,以文塑旅、以旅彰文,把文化旅游业培育成全市战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,打造国内知名文化旅游康养高地和东方国际休闲养生旅游目的地。

意见明确了发展目标:全市文化与旅游产业高度融合,2025年,实现旅游年接待达到1.2亿人次,旅游综合收入达到1500亿元。文化产业增加值占GDP比重达到5%以上,年均增幅15%左右。项目投资累计达到1500亿元以上,在全市形成2—3个具有全国竞争力的核心引擎项目,10个特色鲜明、具有较大影响的支撑项目,50个文旅新业态、休闲度假、景区升级改造、公共服务等项目。

根据上述目标,《意见》围绕整合文旅资源、壮大市场主体等多个方面提出了23项措施。

整合文旅资源

《意见》要求,加快编制实施全市全域旅游规划以及武当山、丹江口水库、中心城区等重点片区规划,充分发挥规划引领和指导作用,切实提高规划实施效果推进全域发展。争创国家级全域旅游示范区。支持丹江口市、郧阳区、房县整合优质资源,捆绑打造国家5A级景区。推动文化旅游产业发展全域联动、服务全域配套、环境全域提升、市场全面拓展、成果全民共享打造精品线路。深入挖掘文化内涵,策划包装以武当康养、汉水休闲、汽车体验等为主的精品旅游线路。

壮大市场主体

《意见》提出,要主动对接国际国内知名企业(集团),开展定向招商,着力引进一批建设、管理、运营龙头企业。鼓励各类市场主体通过资源整合、改革重组、收购兼并、线上线下融合等投资文化旅游业,实现投资主体多元化。

同时,发挥武当山龙头作用,全力打造文旅康养高地。支持一批骨干项目做大做强,重点推进汉水九歌、欢乐世界、涵碧楼、武当太极小镇、武当大明峰、郧西神雾岭天空之城、诗经文化产业园、竹溪桃花岛夯土小镇等重大文旅项目建设。

以文旅融合推动特色种植业、养殖业、手工业发展,带动群众创业就业。实施精品民宿示范工程,创建国家、省级文旅融合强县、名镇、名村、名街。提升乡村景区景点道路等级,完善基本服务功能。

布局旅游业态

《意见》指出,一要加快文旅综合体建设。推动文旅+城市建设,建设10个以上集特色展示、文化体验与旅游服务于一体的城市文旅综合体,打造一批休闲度假、会展会议、文化娱乐等不同主题的城市文旅业态集聚区。

二要推动文体设施旅游化。加快博物馆、美术馆、文化馆、图书馆、体育馆等公共文体设施旅游化改造,促进文体旅协调发展。合理利用文物资源发展观光、体验、休闲等多种形式的旅游活动。

三要研发特色文旅产品。深度开发以非遗传承、工艺美术品和地标农产品为特色的系列主题文旅产品,让文物“动”起来、经典“活”起来。推动旅游+商贸流通、农产品加工、传统工艺美术、地方特色商品等深度融合,研发独具特色的“十堰礼物”。推出一批既有本地特色又有市场效益的文旅节目。鼓励剧院、剧团、文化馆等文化单位参与旅游市场演出,鼓励支持社会力量参与演艺产品开发运营。

创新推介方式

《意见》明确,组织实施十堰城市视觉形象设计,打造一批体现城市品牌的文化旅游IP运用互联网、融媒体、大数据等新手段,创新营销方式,提升宣传推介效果重点拓展“一心两翼”(北京、武汉、西安)以及通航城市、高铁沿线市场。深化文化旅游对外交流,提高十堰文旅国际化水平。

出台有效政策

《意见》要求,加大财税支持力度。完善市级旅游产业发展专项资金管理办法,发挥财政资金的引导作用,加大对重大文旅融合发展项目的支持力度。认真落实国家、省对特色文化、动漫产业、文化创意、非物质文化遗产、小微文创等文旅企业的税收优惠政策,用好国家、省财政政策和专项资金,支持文旅产业发展。对文化旅游重大项目,加大产业基金和公共配套投入,加大信贷扶持,在金融方面制定扶持政策。税务部门加大税收优惠宣传辅导,优化涉税服务,确保税收优惠政策应享尽享。

保障文旅产业用地。将文旅产业用地纳入国土空间规划,年度计划指标优先支持文旅产业项目。鼓励以划拨方式取得土地的单位,利用存量房产、土地发展文旅产业。对非营利性公共文化设施用地,可以划拨方式供地。

加强人才保障。将文化旅游人才建设纳入全市人才发展计划,出台引进文化旅游高层次人才的各项优惠政策。加强与国内外院校、企业合作,建设一批高技能人才孵化基地,培养一批专业实用人才。加强文化旅游从业人员培训,建立健全培训机制,不断提高文化旅游从业人员的业务能力和水平。

此外,《意见》在完善公共服务营造发展氛围等方面也提出了具体措施。



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