黄冈培育服务业市场主体:小微企业创业担保贷款额度提至300万

发布日期:2020-07-28 16:32:26  来源:荆楚网  作者:
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6月24日黄冈市人民政府发布《黄冈市加快培育服务业市场主体实施方案》明确对全市商贸服务业(批零住餐)企业、重点服务业以及达到规模(限额)以上服务业市场主体给予重点扶持和奖励为促进“双强双兴”、加快黄冈高质量发展提供重要支撑

方案都有哪些扶持与奖励?我们一起看看吧!

优化发展环境

方案提出,全面实施市场准入负面清单制度,凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域,全部向外资、民间资本开放。全面规范市场准入程序,除法律法规规定的审查环节外,其他审查环节一律取消。压缩服务业企业开办时间实现“210”标准,即2个环节(一表申请、一窗发放)、1天内办结、0费用(免费赠送一套三枚公章)

激发创业活力

方案要求,对高校毕业生、本市城乡登记失业人员、返乡农民工,在本市行政区域内从事个体经营、创办企业及民办非企业单位、开设“网店”和“一址多照”等实体,以及法定劳动年龄内的各类人员在本市行政区域内首次创办小微企业的,在市场监管部门注册登记之日起,实际运营6个月(含6个月)以上,带动就业3人及以上且正常缴纳社保费的,给予一次性创业补贴5000元;对小微企业参与就业扶贫,吸纳建档立卡贫困人口就业,签订一年以上劳动合同、实现就业1年以上的,可按每吸纳1人补贴2000元的标准给予奖补。

全面落实创业担保贷款政策,扶持对象扩大到所有符合条件的重点就业群体。个人、小微企业创业担保贷款额度分别提高到20万元、300万元,合伙的可根据合伙创业人数适当提高贷款额度,最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保和贷款贴息,但累计次数不得超过3次。

加大招引力度

方案指出,要大服务业招商引资。强化服务业规划引领,将重点服务业发展纳入地方发展规划。坚持“走出去”和“引进来”相结合,制定出台服务业招商引资办法,招引一批服务业重点项目、龙头企业。鼓励新引进的商贸流通企业在黄冈市注册独立法人。

开展“四转”行动

方案明确,支持推动个体工商户申请登记为企业。个体工商户自转为企业之日起,给予企业3年期的优惠扶持过渡期。

将年营业收入(销售额)与进规入限标准差距在30%以内的小微企业作为重点培育对象,每年遴选一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的中小企业,推动其转型升级为规模(限额)以上企业。对当年新增并纳入统计范围的规模以上服务业、限额以上批零住餐企业一次性给予5万元奖励。

同时,采取“一对一”指导,重点推进规模以上企业股份制改造和兼并重组,鼓励有限责任公司重组、改造、变更为股份公司。对“四上”企业改制成规范化股份公司的,每户给予10万元补助

实施“全程保姆式”服务,鼓励和支持符合条件的企业在主板、中小板、创业板、科创板、新三板、四板挂牌上市。加大企业上市奖励支持力度,企业在境内外IPO首发上市的给予一次性补贴100万元;企业改制后在新三板、四板成功挂牌分别给予一次性补贴60万元和30万元;以上补贴按申请受理和获批上市挂牌两个阶段各兑现50%

实施“五个一百”工程

一是着力培育服务业龙头企业。对全市规模以上重点服务业企业年度营业收入排名前10名的和营业收入增幅排名前10名的、批发、零售企业销售额排名前20名的和销售额增速排名前20名的、住宿、餐饮企业营业收入排名前20名的和营业收入增速排名前20名的法人单位,市级财政给予年度经营贡献奖励10万元。对黄冈市新进全国服务业企业500强、湖北服务业企业100强、湖北省服务业“五个一百工程”重点服务业企业的独立法人企业,分别给予50万元、20万元、10万元一次性奖励。

二是推进服务业示范园区建设。支持全市服务业集聚区争创国家、省级各类服务业集聚示范区(园区)。服务业集聚区的公共服务平台和重大项目建设,优先推荐申报国家、省级服务业财政资金扶持。鼓励各园区制订支持服务业发展的政策措施,打造总部经济。对新认定为国家、省级各类服务业集聚示范区(园区)的,分别给予集聚区运营管理机构100万元、50万元一次性奖励。

三是推动服务业重大项目建设。建立市级服务业重大项目库,定期筛选推荐报送国家三年滚动库、省“五个一百工程”服务业重大项目库,对符合条件的市级服务业重大项目,优先推荐申报国家、省级服务业财政资金支持。

四是支持服务业品牌创建。鼓励服务业企业参与全国、湖北名品评选,对入选企业给予奖励。对黄冈市新认定的中国驰名商标、地理标志商标的服务业企业,分别给予50万元、10万元的一次性奖励;对新认定为湖北名牌的服务业企业,一次性给予10万元的奖励;对获得大别山质量奖的服务业企业,一次性给予30万元的奖励;对商务部新认定的“中华老字号”和省商务厅新认定的“湖北老字号”服务业企业,一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对获得中国质量奖、长江质量奖的服务业企业,按照主办单位颁发奖金额度的50%进行额外奖励。

五是支持服务业领军人才培养。实施服务业领军人才培育工程,每年遴选20名市级服务业领军人才,定期组织开展领军人才培训、研讨和外出交流活动,并优先推荐申报国家、省级服务业领军人才。

加大支持力度

方案提出,鼓励银行业金融机构对规上服务业、限上商贸企业优先给予信贷支持。鼓励银行业金融机构建立针对服务业小微企业客户的金融信贷专业化分类、批量化营销、标准化审贷、差异化授权机制。搭建金融服务综合平台,鼓励各类金融机构在平台上实时发布融资产品和服务,积极引导服务业企业上线提交融资需求信息。落实国家融资担保业务降费奖补政策、小微企业授信尽职免责制度,支持担保机构面向中小微企业开展融资担保业务。

对列入国家、省重点建设计划的服务业项目以及省“五个一百工程”服务业重大项目,在符合城乡规划和土地利用总体规划的前提下,在土地利用计划中优先安排用地指标。取得国有建设用地使用权的,经有权人民政府批准后,可分期缴纳土地出让金;属于工业用地项目的,采用招标、拍卖、挂牌方式出让土地的,可按照不低于所在地工业用地最低地价标准确定土地出让起始价格。

支持全市商贸流通、餐饮、物流、物业、家政服务、人力资源、大健康、知识产权、修理等各类服务业行业协会建设。

对规上服务业企业统计人员给予补助。企业统计人员在报表报送率、及时率、准确率等方面达到要求,每年年终经考核为合格及以上等次的,给予一次性补助,补助额度不低于1500元。

此外,《方案》还明确了发展目标:“十四五”末,规上服务业企业达260家,限上商贸企业达1000家;服务业年营业收入过亿元企业达20家;商贸批发、零售年销售收入过50亿元企业1家、过10亿元企业5家;住宿、餐饮年营业收入过亿元企业3家。



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