抢抓双城经济圈建设机遇 攀枝花加快“两城”建设争创省级新区

发布日期:2020-08-02 16:16:36  来源:攀枝花日报  作者:侯云春
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7月30日,中国共产党攀枝花市第十届委员会第九次全体会议举行。会上,审议通过了《关于加快“两城”建设 争创省级新区全力推动成渝地区双城经济圈建设的决定》。

全会提出,要抓住成渝地区双城经济圈建设的机遇,找准攀枝花在成渝地区双城经济圈中的发展定位,依托成渝地区双城经济圈在承接国家重大生产力布局和世界产业转移、集聚世界级科研创新资源、打造国家级内陆开放前沿阵地等方面的先行优势和潜力,充分发挥自身比较优势,加快与成渝地区双城经济圈在产业和科技等领域的接轨,依靠科技攻关和技术进步,加快产业转型升级,建立现代产业体系,加速做大经济总量,努力在成渝地区双城经济圈建设中发挥更大作用。要探索与成渝地区在公共服务领域建立联动机制,加强在教育、医疗、信息、文化等方面开展互利合作,推动就业、教育、医疗、康养等民生领域补短板、提质量、促均衡,提升优质公共服务供给水平,促进公共服务资源合理配置和普惠共享,实现经济与社会相互协调、自然与人文相融共生、高质量发展与高品质生活相得益彰。

会议明确,要加快“两城”建设、争创省级新区,把攀枝花建成成渝地区双城经济圈优势独特的重要支点。要坚持以成渝地区双城经济圈建设为引领,推动攀西国家战略资源创新开发试验区、攀西经济区和钒钛高新技术产业开发区“三区联动”,高水平建设钒钛新城、高品质建设攀西科技城,加快把钒钛新城和攀西科技城建设成为全市新的经济发展中心、科技创新中心、改革开放新区和高品质生活区。

要夯实县域经济基础,按照“工业经济强县、特色农业富县、康养产业活县、对外开放兴县”的县域经济发展思路,发挥特色优势,找准发力点,强化与成渝地区在产业、创新、开放、康养等领域的功能协作,不断拓展与成渝地区相关企业、产业、科研院所和商会、协会的合作与联络,持续做大县域经济总量,加快打造特色鲜明、竞相发展、五指成拳的县域经济板块,筑牢推动成渝地区双城经济圈建设的底部支撑。

要把钒钛新城和攀西科技城作为争创省级新区“核心引擎”和推动成渝地区双城经济圈建设的“硬核重器”,成立争创省级新区工作领导机构,对标省级新区的指标要求启动新区规划建设并开展创建工作,以“两城”为主体,适时适量扩大新区面积,健全相应功能,努力把省级新区建设成为全面对接成渝地区双城经济圈国家战略的重要平台。

会议强调,要发挥比较优势、落实重点任务,全力推动成渝地区双城经济圈建设。要加快提升钒钛钢铁制造能力和清洁能源发展水平,建成成渝地区双城经济圈重要经济中心的产业支撑,继续深化攀西国家战略资源创新开发试验区建设,充分发挥攀钢及“攀钢航母舰队”的作用,推动钒钛钢铁等产业向中高端迈进,打造世界级钒钛产业基地,推动新型材料、先进材料参与成渝地区先进制造业协作,构建成渝攀钒钛资源新材料新能源创新开发和综合利用协作体系。

要增强科技创新能力和技术转化能力,建成成渝地区双城经济圈科技创新中心的钒钛产业创新中心,深入实施创新驱动发展战略,健全完善科技政策和创新机制,充分发挥本土科研单位的作用,加强与中国科学院等科研院所合作,积极参与中国西部科学城建设,做强国家钒钛新材料产业创新中心等科技创新平台,建立成渝攀钒钛新材料产业技术创新联盟,大力开展“卡脖子”关键核心技术攻关和成果转化,鼓励引导企业和科研机构加大创新投入,集聚创新资源,不断提升钒钛资源综合开发利用水平。

要加强内外大通道建设,建成成渝地区双城经济圈改革开放新高地的南向战略枢纽,坚持通道建设与发展枢纽经济并举,加快全国性综合交通枢纽、生产服务型国家物流枢纽承载城市建设,积极融入西部陆海新通道建设,加快构建铁路、公路、航空、管道运输、水运集成的现代立体交通体系。

要打造国际阳光康养旅游目的地,建成成渝地区双城经济圈高品质生活宜居地的阳光康养“后花园”,深入实施康养旅游产业“5115”工程,加快建设攀西文旅经济带和阳光生态经济走廊,推动康养产业与运动、文旅、医疗、农业、工业等产业深度融合发展,加快构建现代农业“7+3”产业体系,全力推动安宁河谷综合开发和农文旅融合发展,建设成渝地区优质农产品基地,强化与成渝地区在三线文化、康养产业、康养科技、康养服务、康养人才等领域的深度合作。

要强化生态安全和环保协作,打造成渝地区双城经济圈重要生态屏障,坚决打好污染防治攻坚“八大战役”,全面加强生态环境保护,筑牢长江上游生态屏障,扎实推进大规模绿化攀枝花行动和金沙江(攀枝花段)重点支流防洪治理,实施重大生态修复治理工程,切实加强矿山采空区、沉陷区、工矿废弃地的修复复垦、安全治理和综合利用,推动实施长江上游(攀枝花段)生态屏障和成渝地区双城经济圈生态补给地建设项目,协同建立生态环境补偿机制,把攀枝花打造成为全国绿色转型发展的示范城市、长江生态环境大保护的示范区。

要深化重点领域改革,构建与成渝地区双城经济圈一体化发展机制,加强国资运营平台跨区域合作,打造支持市场主体发展的营商环境,完善优化各类市场主体参与建设的政策措施,鼓励民营经济参与重大基础设施建设,探索推进经济区与行政区适度分离改革,探索建立与成渝地区多层次、常态化交流沟通机制和人才互认共享机制,务实推进基础设施、产业协同、科技研发、公共服务等重要领域合作,承接成渝产业转移和沿链配套,推广飞地园区等合作模式,建立健全园区财税、统计指标等分享机制,推动与成渝地区、周边区域一体化发展。

按照计划,到2025年,新区基本形成区域中心城市核心区和四川乃至成渝地区南向开放重要门户,集聚省级以上研发机构20家以上、高新技术企业100家以上,工业总产值1500亿元以上。


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