保山25项举措推动体育产业发展 将打造2个全国体育旅游精品景区

发布日期:2020-08-25 15:22:40  来源:经济带网  作者:
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为激发全民健身和体育消费热情,推动体育产业高质量发展,2020年8月18日,保山市出台了《保山市促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展实施方案》。

方案壮大体育产业市场主体推动体育产业协调发展、促进关联产业融合发展积极促进体育消费推进体育设施建设提升管理服务水平加大产业政策扶持力度强化保障措施八方面提出25措施。

扶持体育企业持续发展

《方案》提出,发挥项目资金引导带动作用,鼓励市内具有自主品牌和竞争实力的体育企业创新发展,延伸产业链。引导符合条件的体育协会、俱乐部转型为体育企业。

推进体育创新平台建设

推选服务业绩突出、品牌影响力强的服务平台申报国家中小企业公共服务示范平台。鼓励市内体育企业积极参加全省创新创业大赛。

推动体育社会组织发展

体育社会组织符合直接登记条件的,可直接向民政部门依法办理登记。强化以各级体育总会为代表的体育社会组织建设,建立横向到边、纵向到底的体育社会组织网络体系。引导体育社会组织自我约束、自我管理,实现体育社会组织社会化、法治化、高效化、品牌化发展,提高体育社会组织承接全民健身服务的能力和质量。重点培育发展在基层开展体育活动的城乡社区服务类社会组织,以购买服务的方式进行培育和扶持,形成架构清晰、类型多样、服务多元、竞争有序的现代体育社会组织发展新局面。

大力发展体育服务业

大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训等服务业态。推进集高原体育训练、全民健身、体育旅游、体育科研、体育文化交流为一体的高原体育基地建设。以腾冲国际马拉松、永子围棋品牌赛事为引领,持续打造具有保山特色的“一带一路·七彩云南”云南东盟全民羽毛球争霸赛总决赛保山站,“中国·高黎贡超级山径赛ByUTMB®”,“一带一路·七彩云南”格兰芬多国际自行车节保山、腾冲站赛等品牌赛事。以打造云南保山市“南亚、东南亚围棋文化国际交流中心”为平台,与周边国家积极开展围棋文化、教育、科技、旅游、学术论坛等多层次、全方位的体验项目和交流活动,带动旅游发展,促进和扩大体育消费。到2022年,体育服务业增加值占体育产业增加值的比重达到60%。

创新发展体育制造业

加强科技创新和品牌建设,着力培育一批具有市场竞争力的体育制造企业。促进科技在体育制造业的应用与推广,推动“永子”围棋生产企业由生产向文创、旅游、培训、举办品牌赛事等领域拓展。

大力发展冰雪产业

依托腾冲启迪双创冰雪小镇(腾冲科学家小镇)建设,争创高水平冰雪运动训练基地。促进冰雪产业与旅游深度融合,鼓励社会力量创建冰雪运动俱乐部,大力发展群众性冰雪运动,广泛开展青少年冰雪运动,积极拓展旅游、培训市场。

推动体医融合发展

将体育产业发展核心指标纳入全市卫生城市评选体系。鼓励医院培养和引进运动康复师,加强运动促进健康指导,建立针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库,推动形成体医融合的疾病管理和健康服务模式。完善体质监测指标体系,将有关指标纳入居民健康体检推荐范围。为不同人群提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务,推广科学健身,提升健身效果。把老年人中医养生保健方法纳入卫生健康宣传教育内容,深入推进健康促进与健康教育,广泛开展老年人健康教育和体育健身活动。

推动体旅融合发展

以打造大滇西旅游环线和推动全省全域旅游转型升级为契机,以“旅游观光+户外运动+赛事体验”为实现路径,积极引导并鼓励社会力量参与,持续培育体育旅游精品项目。到2022年,力争打造全国体育旅游精品景区2个、体育旅游徒步精品线路2条、体育旅游精品赛事3个、体育旅游精品目的地2个。充分利用保山气候、地域资源,挖掘城市、乡村发展潜力,推动体育+旅游相结合,进一步完善腾冲界头镇花海马拉松赛、高黎贡山—美丽乡村新寨咖啡体育乐跑赛、自行车赛、“一带一路·七彩云南”保山段史迪威公路汽车赛、“一带一路·七彩云南”南亚东南亚围棋邀请赛等赛事。全面推动、促进城市、乡村共同发展,促进体育消费,带动经济发展。搭建各类体育旅游资源推介平台,提升体育旅游产业交流合作水平。

推动体教融合发展

通过政府购买服务等方式,引进专业教练员、退役运动员、体育培训机构等为学校体育课外训练和竞赛提供指导。建立教练员、裁判员、运动员共同培养机制,打牢运动员培养基础。优化青少年体育竞赛体系,促进青少年运动技能普及和提高。以青少年足球改革为突破口,推动足球、篮球、排球“三大球”进校园。积极开展学生体质健康监测,提高学生体质健康标准。

鼓励体育消费

加强公共体育服务供给,积极争取公共体育场馆免费、低收费开放补助,鼓励公共体育场馆延长开放时间,提供体育培训服务。鼓励群众健身消费,培养健身技能,激活健身培训市场。支持数字体育APP开发,鼓励开展线上赛事、线上培训等新业务,发展线上与线下相结合的居家式健身产业。围绕体育产业规划、城市体育用地供给、社区体育设施配套、经常参加体育锻炼人数等要素,积极引导体育消费市场。

鼓励建设体育服务综合体

推进南亚东南亚国际围棋交流中心、保山东城区体育场馆等场馆建设,提升保山市体育后备人才训练基地、保山永子棋院、保山奥体中心的功能,建成集体育赛事中心、全民健身中心、体育文化中心为一体的保山健身休闲服务综合体。加快永子小镇建设步伐,打造集永子文化展示、体育赛事、工艺礼品制作、休闲度假、健康养身、亲子游乐、产业发展于一体的多功能、多主题、多元化小镇。

创建体育产业示范基地

在创建国家体育产业示范基地(腾冲市)、国家体育产业示范单位(保山永子文化产业有限责任公司)的基础上,按照《云南省体育产业基地管理办法》,持续打造一批体育产业示范基地、体育产业示范单位和体育产业示范项目,发挥体育产业基地的聚集效应和规模效应,拉动体育产业发展,促进体育消费。

加强人才培养

鼓励保山学院、保山技师学院等院校培养各类体育产业经营管理专业人才,开展各类体育职业教育和培训,加强校企合作,多渠道培养复合型体育人才。支持有培训愿望和就业需求的退役运动员接受就业创业培训,鼓励退役运动员从事体育产业工作,鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。支持拓展体育产业人才的国际和区域交流与合作培养途径,利用职业院校的教学团队,加强体育产业理论研究。

落实税费优惠政策

对符合政策规定的市场主体,可享受减免增值税、企业所得税税前扣除、免征个人所得税、小微企业普惠性税收减免等税费政策;对符合条件的体育场馆自用房产和土地,按规定享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。支持执行一般工商业电价的体育场馆依照保山市电力市场化交易年度实施方案有关规定,参与市场化交易,降低用电成本。

优化体育产业供地

各级根据国土空间规划和用途管制要求,统筹考虑体育用地布局。优先使用存量建设用地发展体育产业,确需使用新增建设用地的,所需年度新增建设用地计划给予优先保障。鼓励各级探索利用集体建设用地、符合条件的“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)土地发展体育产业。

加大金融支持力度

鼓励银行业金融机构依法合规拓展抵质押物范围,开展体育企业应收账款、知识产权等质押贷款创新。鼓励保险机构开发与全民健身、体育赛事活动有关的公众责任险、人身意外险等保险产品。


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