如何融入“双城圈”建好“示范区”?达州这场会议给出答案

发布日期:2020-08-31 12:36:35  来源:四川经济网  作者:
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8月31日,中国共产党达州市第四届委员会第九次全体会议暨领导干部读书班举行。全会审议并通过了《中共达州市委关于融入双城圈”建好“示范区”加快实现“两个定位”奋力争创全省经济副中心的决定》和达州市部分行政区划调整的决议。

2020年1月3日,习近平总书记主持召开中央财经委第六次会议,“成渝地区双城经济圈建设”、“创建万达开川渝统筹发展示范区”上升为国家战略,这意味着川渝统筹发展的一系列举措将在万达开(万州区、达州市、开州区)先行先试。当日的全会指出,融入“双城圈”、建好“示范区”是达州面临的重大历史机遇,必须主动把握时机、抢占先机,在借势借力中加快发展。

全会指出——

要坚持全域全面协同,加快形成融入“双城圈”、建好“示范区”的整体态势。要加快建设“双300”Ⅰ型大城市,壮大城市规模、完善城市功能、提升城市品质,增强城市的承载能力和集聚辐射功能,早日建成川渝陕结合部区域中心城市。要全力推进县域经济竞相发展,鼓励各地因地制宜、发挥优势,壮大能级、服务全市,助力“示范区”建设。要大力支持毗邻地区协同发展,鼓励各县(市、区)立足万达开统筹发展、达渝毗邻非示范区联动发展、川东北一体化发展和融入成渝发展,建设一批重大项目,推动全市空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。

牢牢把握协同发展重点任务,高质量融入“双城圈”、建好“示范区”,推动五个一体化。一是要协同抓好外畅内联,推动交通物流一体化。要聚焦“外畅”,加快建设战略大通道;聚焦“内联”,建设区域直连大网络;协同发展“机场港口运输体系”;加快建设西部重要综合物流枢纽。二是协同发展现代产业推动产业发展一体化。要聚力推进优势资源开发,加快天然气、锂钾资源开发利用,促进“资源优势”向“经济优势”转变;聚力推进产业集群发展,突出“6+3”重点产业主导地位,加快构建“5+5”现代服务业体系,着力推进“9+3”现代农业产业发展;聚力推进重大平台建设和企业主体培育,加快现代产业发展。三是要协同深化改革创新,推动开放发展一体化。要全面深化改革,加快形成系统性、实质性、突破性改革成果;协同推进科技创新,做强创新平台、做优创新生态、做实成果转化;要大力推进对外开放,高水平推进对外开放平台建设和重大产业项目联动招商,共同构筑川渝地区开放发展新高地。四是要协同保障改善民生,推动公共服务一体化。要共建共享优质教育资源,协同建设川渝陕结合部区域教育中心;共建共享医疗卫生资源,加快建设川渝陕结合部区域医疗卫生中心;共建共享文化体育服务,加快建设巴文化传承创新和旅游发展高地;共建共享基本公共服务,建设包容共享的公共服务圈;共建共享基层治理成果,加快建设平安达州,协同建设平安“示范区”。五是要协同抓好绿色发展,推动生态保护一体化。要协同深化生态环境保护,协同打好污染防治攻坚战,健全环境保护协作机制,共同创建全国绿色发展示范区。

听听来自一线的声音——

当前的达州,正面临国际国内发展“百年未有之大变局”,正迎来创建万达开川渝统筹发展示范区“百年未有之新机遇”。融入“双城圈”、建好“示范区”,达州到底怎么干?要加快建设一批交通基础设施,合作建设一批特色产业园区、生态园区,以实实在在的具体项目,全面促进区域经济协同发展、高质量发展,这也是所有与会者的共识。

协同发展交通先行是基础

据了解,达州市将重点推动成达万高铁早日开工建设,加快西达渝高铁前期工作,构建成都、重庆、万达开“1小时铁三角”;将抓紧启动达万直达货运铁路建设,畅通成都经达州至万州的铁水联运、通江达海货运大通道;将尽快启动达万城际直达快速通道规划建设,开工建设开江至梁平、镇巴经达州至广安高速公路,全面打通跨行政区域断头路、瓶颈路,构建万达开“直连直通”交通格局,打造万达开城市间“半小时通勤圈”。

协同发展产业合作是支撑

“目前,三地提出‘1234’(一大平台、两大合作、三个支撑、四大行动)农业协同发展路径,围绕粮油、生猪、柑橘、茶叶、小水果、道地中药材、渔业、蔬菜等产业,联手打造优质高产高效粮油战略保障基地、优质生猪战略保障基地、生态渔业产业带、优质晚熟柑橘产业带、高山生态茶叶产业带和道地中药材产业带。”市农业农村局局长杨勇说,同时,三地有意向在加快推进产业互补升级、构建宜居乡村典范等方面开展深度合作。

项目推动要素保障是关键。

“我们将在依法快速保障上做文章,切实加强放管服改革,大力提速各项行政审批,在提前谋划用地报征和及时保障项目用地方面下狠功夫,确保各项事关发展的重大项目落实落地。”市自然资源和规划局局长淳永奉说。


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