黔南州:三年打造5个以健康养老服务业为主的州级养老产业园区

发布日期:2020-09-24 17:04:18  来源:经济带网  作者:杨莹
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2020年6月24日,黔南州人民政府办公室印发《黔南州加快推进养老服务业融合发展实施方案》。《方案》明确,到2022年,打造5个以健康养老服务业为主的州级养老产业园区;培育3-5个规模较大的养老服务集团或连锁服务机构,品牌效应初步形成;建成森林康养示范基地14个,建设森林康养特色小镇8个,打造森林康养特色村寨60个,培育森林康养特色人家120户。

根据上述目标,《方案》提出了推进医疗健康产业、旅游服务产业、金融服务业、房地产业、教育产业、体育产业、老年大学办学等和养老服务业的融合发展以及发展森林康养服务产业、养老服务业等措施。

鼓励社会力量兴办养老服务机构

《方案》提出,引导专业化社会组织、家政、物业等企业和机构,加盟、参与、托管社区居家养老服务;鼓励支持民间资本、慈善机构及个人等社会力量,以独资、合资、合作等多种方式兴办养老服务机构;鼓励和支持下岗失业人员创办托老所,以创业促就业,并积极提供各种服务;鼓励社会力量对闲置企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造,兴办养老服务机构;推动形成一批具有知名品牌和较强竞争力的养老机构,逐步形成多元化、多层次的养老服务市场格局。

同时,积极打造黔南中铁国际生态城太阳谷国家级养生养老示范区、罗甸县养老康复中心、独山县阳光养老中心示范园区、福泉黄丝温泉生态养老省级示范园区、贵州南山医养示范园区。

推进医疗健康、旅游、金融、房地产等产业和养老服务业的融合发展

一是推进医疗健康产业和养老服务业融合发展。取消养老机构设立医疗机构和医疗机构设立养老机构行政许可,加快福利院、养护楼(院)、敬老院、日间照料中心、居家养老服务站等养老设施建设,大力实施“中医药+康复养生养老”工程,推动中医药(民族医药)产业与养老服务产业融合发展,支持民间资本兴办的企业发展成为养老养生的龙头企业。

二是推动旅游服务产业和养老服务业融合发展。以休闲养生、温泉康养、运动健身、康复保健、医疗理疗等业态为重点,发展旅游养生、“候鸟型”养老和养老地产,培育发展特色养老产业,打造一批养生养老、旅游特色养老等品牌。

三是推动金融服务业与养老服务业融合。开发养老金融产品。引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品,提升个人养老能力。引导商业保险公司大力发展长期护理保险和商业养老保险,为居民提供多样化保障服务。

四是大力推动房地产业与养老服务业融合发展。支持各县市因地制宜发展养老地产业,促进养老服务业与房地产业融合发展,不断提高老年人宜居环境水平。

五是大力推动教育产业与养老服务业融合发展。加强养老服务人才队伍建设,到2022年,黔南州所有养老服务机构护理人员全部具备初级以上养老护理员技能。并鼓励黔南民族医学高等专科学校、黔南民族职业技术学院、贵州省人民医院护士学校、各县(市)职校开设老年护理和管理专业。

六是加快推进体育产业和养老服务业融合发展。进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构,着力提升体育服务业比重。在城市社区建设15分钟健身圈。

七是加快推进老年大学办学和养老服务融合发展。按照国务院、省、州老年教育发展规划要求,积极改善各级老年大学(学校)的办学条件,增大老年教育的供给面。

以森林公园、风景名胜区等为依托,积极建设森林康养示范基地

《方案》明确,以森林公园、湿地公园、国有林场、风景名胜区为依托,积极建设森林康养示范基地,实施森林康养示范工程,推进改革创新、促进融合发展,示范引领本区域森林康养产业发展。加强康养基础设施建设,建设凸显吃、住、养、游、购、娱的森林康养特色小镇;结合森林村庄、古村落、自然生态村落、民族特色村、乡村振兴示范村等建设,打造融森林文化与民俗风情于一体的森林康养特色村寨。

大力推进“互联网+养老”行动

《方案》提出,积极探索和扶持运用互联网等技术手段,不断完善养老服务形式,发展老年电子商务,通过养老服务信息网络平台,提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。

此外,《方案》还提出,完善财政支持政策,加大投入,支持医养融合发展服务机构建设;落实税费优惠政策,经认定的非营利性组织的社会办医养融合发展机构,对其符合条件的非营利性收入免征企业所得税,对其自用房产、土地,按照有关规定享受房产税、城镇土地使用税优惠政策,符合条件的医养融合发展服务机构享受小微企业、西部大开发等财税优惠政策。对在社区提供日间照料、康复护理等服务的机构,符合条件的按照规定给予税费减免、资金支持、水电气热按照居民生活类价格优惠等。对符合条件的社会力量兴办的非营利性养老机构给予补助;推进政府向符合条件的各类医养融合发展服务机构购买服务;加大用地保障,制定出台消防、规划和报批等支持政策。



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