安顺发布三年行动计划 加快推进R&D经费投入强度提升

发布日期:2020-10-27 17:06:50  来源:经济带网  作者:杨莹
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为深入实施创新驱动发展战略,推动产业转型升级,进一步促进科技创新支撑安顺市经济社会高质量发展, 2020年9月11日,安顺市人民政府办公室印发《安顺市R&D经费投入强度提升三年行动方案》,力争实现安顺市全社会R&D经费投入强度2020年达到0.9%、2021年达到1.2%,2022年与全省同步达到1.4%的目标。

为实现上述目标,《方案》提出12项措施:

企业加大研发经费投入可获补助

《方案》提出,鼓励企业积极申报国家、省的研发平台。采取“先建后补”的方式,对经省级以上认定新设立专业研发机构的,争取国家和省级科研平台项目的支持,同时根据建设内容给予市级科研平台项目支持。规模以上工业企业建立企业内部研发机构,以国家统计部门最终核定数,作为企业建立内部研发机构后补助依据,给予一定的财政科技资金补助。

鼓励支持企业加大研发经费投入。规模以上企业以国家统计部门最终核定的研发经费支出额,作为企业研发经费投入后补助依据,在省级补助的基础上,市财政科技资金按年度企业实际研发经费投入给予一定的补助。

引导支持符合条件的新型研发机构加大研发经费投入。落实鼓励各类新型研发机构承担市级重点科研任务,以及享受科研事业单位同等待遇的政策。

支持各类研发机构、企业开展科技研究

《方案》明确,鼓励企业联合市内外高校、科研院所开展应用基础性、前瞻性的产业技术前期研究。引导支持企业自主选题,在高校、院所设立产业技术预研资金。

对新获认定的高新技术企业,省级财政科技经费给予30万元补助,市级财政科技经费给予10万元补助。建立高端科技人才及院士(专家)工作站服务产业发展的激励机制,对申建成功的国家、省级院士(专家)工作站、市级科创中心,按照国家、省、市已明确的激励政策,分别给予50万元、30万元、10万元的财政科技资金支持。

市财政安排相应科研经费,根据年度学科建设情况及科研业绩,支持市内高校及有较强实力的科研院所自主选题开展应用基础研究;根据上年度研发经费投入情况及科研业绩,支持高校、科研院所开展科技成果转化和实用技术研究。

对首次升规、且有一定研发经费投入的科技型中小企业,申报市级科技计划项目优先支持;对首次升规、且研发经费投入达到100万元及以上的科技型中小企业,给予一定的R&D投入激励补助资金支持。

同时,支持市内各类创新主体在重点产业、重点技术领域获取并维持知识产权。对上年度获得国家授权的发明专利,或重要发明专利维持,以及获得国家植物新品种权、地理标志或驰名商标的单位,根据发明专利、植物新品种权、地理标志和驰名商标的数量,在省级财政补助的基础上,市财政知识产权专项资金再给予一定的授权补助,补助经费用于知识产权的布局及维护工作。

加大招商力度、财政扶持力度,助力企业技术创新

《方案》要求,加大招商力度,吸引外来研发经费投入。引导有关部门、各县区及各类园区用于补助招商项目生产性设施建设、经营性补贴等财政资金的一定比例转化为研发经费投入。引导县区引进市(境)外高新技术企业入安投资,着力引进科技含量高的项目。支持各类市(境)外资金以股权投资、债权投资等形式联合创新团队、创新机构在安顺市开展研发创新活动。着力引进一批有实力科研机构及优势企业的研发机构在安顺落地建设。

充分发挥财政资金引导作用,撬动银行资本加大对研发的支持力度。用好产业发展资金和重大项目资金,确保资金中一定比例用于支持研发创新。鼓励金融机构加大对开展研发活动企业的信贷支持力度;鼓励银行机构创新开展知识产权质押融资,增加企业研发经费。

并推进高新技术企业所得税优惠、研究开发费用税前加计扣除等政策的落实力度。

此外,《方案》还提出,结合安顺市实际,从财政、税收等方面有针对性地制定具体政策措施,形成激励创新的政策体系,引导和鼓励以企业为主体的各类创新平台建设、研发经费投入、人才和技术的引进。



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