遵义十方面发力推进建筑业发展 特级资质企业迁入三年奖励300万

发布日期:2020-11-27 16:31:37  来源:经济带网  作者:杨莹
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着力解决遵义建筑业发展中的突出问题,促进建筑业产业结构调整和转型升级,9月24日,遵义市人民政府办公室印发《加快遵义市建筑业健康发展实施意见》。《意见》明确,到2025年,遵义建筑业产值达800亿元以上;建筑业特级资质企业达到5家,建筑业一级资质超过20家,年产值超130亿元企业1家,超50亿元企业1家,超30亿元企业2家。

为推动遵义市建筑业健康发展,实现上述目标,《意见》围绕加大企业政策扶持力度、切实减轻建筑业企业负担、不断优化企业资质结构、鼓励建筑业企业加强资本运作、进一步规范建筑市场秩序、推进工程组织实施方式转变、加快推进建筑业转型升级、加强建筑业人才培养、推进工程质量安全水平提升、提高建筑领域监管服务能力等十方面提出多项措施。

加大企业政策扶持力度

《意见》提出,建立遵义市建筑业企业年度重点培育企业库,发掘一批质量效益优、发展潜力大、创新能力高、带动作用强的企业予以重点培育。

设立遵义市建筑业发展专项基金,统筹用于鼓励支持遵义市建筑业发展的具体奖补政策。遵义市建筑业企业上一年度主营业务收入达到一定规模,同时当年度主营业务收入增长超过一定数额的,可以对企业给予奖励。

鼓励银行业金融机构开发针对建筑业企业的特色化、专业化金融产品和服务,金融机构对符合条件的建筑业企业在授信额度、质押融资、贷款发放、保函业务方面给予支持。

切实减轻建筑业企业负担

《意见》要求,全面清理涉及建筑业企业以及工程项目的各类保证金,取消没有法律法规依据的保证金

推行金融机构保函,鼓励使用银行类金融机构出具的银行保函替代各类工程保证金,积极引入工程担保公司保函或工程保证保险

农民工工资保证金实行差异化缴存办法,对信用良好、严格落实建筑工人实名制管理制度、规范管理农民工工资专户且一定时期内未发生工资拖欠的建筑施工企业,农民工工资保证金可予以减免。

不断优化企业资质结构

《意见》明确,支持遵义市建筑业企业申报高等级资质和拓展业务领域。对资质等级晋升为施工总承包特级的建筑施工企业,对取得由住房和城乡建设部审批的涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质及涉及多个专业资质一级的建筑施工企业,对资质晋升为甲级的建筑业勘察、设计、监理企业,给予一定奖励。

鼓励引进具有施工总承包特级的企业并将总部迁入遵义市,引进企业注册在遵义市的,前三年每年按100万元给予奖励;同时按照省、市招商引资的相关政策给予支持,优先保障企业用地、融资、人才保障等方面的需求。

鼓励遵义市建筑企业成立建筑业产业联盟,实现融合发展,提升市场综合竞争力。建筑业产业联盟经社团登记和认定后,以联盟形式提出的支持建筑业发展的合理建议措施,政府部门将优先采纳。

鼓励建筑业企业加强资本运作

《意见》提出,支持建筑业企业实施股份制改造,建立完善现代企业制度,鼓励具有一定综合实力的建筑业企业上市进入资遵义市场。

鼓励遵义市具有施工总承包特级的企业与遵义市国有平台公司按功能主业分别成立合资公司,在市政基础设施、城市轨道交通、市域铁路建设、高速公路建设、水利水务环保等项目中深化合作。

探索实行混合所有制企业员工持股,支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等按规定持股。

进一步规范建筑市场秩序

《意见》指出,将通过加强工程招标投标活动监管;加强招标代理机构从业人员考核、评价;全面落实建设工程法定建设程序;加强施工项目现场人员动态核查;规范工程价款结算等措施,进一步完善建筑市场。

推进工程组织实施方式转变

《意见》明确,鼓励社会资本投资新建项目和PPP项目采用工程总承包。工程总承包企业需要依法分包的,鼓励优先将设计或施工业务分包给遵义市相应资质企业,分包合同额达到一定比例的,可优先纳入下年度遵义市重点培育企业库。支持遵义市建筑业企业与央企、外地大型建筑业企业建立联合体,鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业,采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。

加快推进建筑业转型升级

《意见》要求,推进建造方式转变,大力推进装配式建筑发展。推行一体化装修技术,遵义市城市新建商品住宅加快推行成品房。

支持设计、生产、施工全产业链的装配式企业发展,优先保障产业基地用地,对新建装配式建筑生产基地,按厂房、设备等固定资产投资额(不含土地费用)的10%给予一次性奖励,最高不超过300万元。

开展“智慧工地”创建,推进建筑信息模型(BIM)、大数据、移动互联网、云计算、物联网、人工智能等技术在设计、施工、运营维护全过程的集成应用。

加强建筑业人才培养

《意见》提出,鼓励建筑业企业强化职工教育,大力引导企业开展建筑工人职业技能培训和鉴定,促进建筑业务工人员向产业技术工人转型;鼓励建筑业企业高精尖人才开办教育培训,取得良好实效的,优先推荐进入遵义市建筑业专家库;鼓励建筑业企业以联盟形式与遵义市大专院校合作,定向培养适应专业岗位需求的高级技能人才;完善民营经济组织建筑业领域相关专业高级职称评审条件和标准。

推进工程质量安全水平提升

《意见》要求,实施精品带动战略,鼓励企业申报优质工程,推动建筑品质提升。对遵义市建筑业企业年度获得“中国建设工程鲁班奖”“国家优质工程奖”“中国土木工程詹天佑奖”“中国水利工程优质(大禹)奖”“全国优秀工程勘察设计奖”的,给予现金奖励,其主要负责人优先推荐为遵义市劳动模范。对遵义市建筑业企业年度获得“国家AAA级安全文明标准化工地”“贵州省黄果树杯优质工程奖”“贵州省水利工程优质(甲秀)奖”的,给予现金奖励。

支持企业自主创新,对遵义建筑业企业完成并被批准为国家级工法或技术中心的,给予现金奖励,对建筑业企业被认定为省级重点实验室、国家级重点实验室的,给予现金奖励。

提高建筑领域监管服务能力

此外,《意见》还要求,全面推进工程项目审批制度改革,精简审批环节、规范审批事项、划分审批阶段、分类制定审批流程,实现工程建设项目审批“四统一”。发挥人才激励机制,鼓励建筑业服务机构选派符合条件的专业技术人员到国有建筑业企业挂职或者参与项目科技创新。



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