保障用地、引入社资…湖南发布20条举措降低物流成本

发布日期:2020-12-03 16:41:00  来源:湖南省人民政府门户网站  作者:
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11月26日,湖南省发改委、省交通运输厅联合印发《关于进一步降低物流成本的实施方案》《方案》围绕“减负降本、提质增效”目标,针对制度、要素、税费、信息、联运、综合等6方面发布20条物流降成本举措。

推进关键环节改革,降低物流制度成本

《方案》提出按照“只进一扇门”“最多跑一次”原则,简化行政审批手续,已经取得道路运输经营许可的普通货运企业设立分支机构、增设经营网点无需再办理报备手续。持续推进城市绿色货运配送示范工程。完善城市配送网络,将城市配送车辆停靠接卸场地及城市快递集中收派点建设纳入城市建设总体规划,并研究制定城市配送车辆停靠接卸场地工程建设设计规范。持续推动落实压缩整体通关时间

强化土地和资金保障,降低物流要素成本

方案明确,保障物流用地。对国家和省确定的国家物流枢纽、铁路专用线、冷链物流设施、示范物流园等重大物流基础设施项目,在建设用地指标方面给予重点保障。支持利用铁路划拨用地等存量土地建设物流设施。按照有关规定利用集体经营性建设用地建设物流基础设施。鼓励和支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设符合规划的物流设施或提供物流服务,涉及原划拨土地使用权出让或租赁的,在按规定办理土地有偿使用手续后经批准可采取协议出让方式出让。

拓宽融资渠道。加大中央和省预算内投资、地方政府专项债券等对国家物流枢纽、骨干冷链物流基地等重大物流基础设施建设的支持力度。引导银行业金融机构加强对物流企业融资支持,鼓励规范发展供应链金融。支持符合条件的金融机构以及大型物流企业集团等社会资本发起设立物流产业发展基金,加大政策性担保对物流企业的信贷担保支持力度。

加大减税降费措施落实力度,降低物流税费成本

方案要求严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,切实降低冷鲜猪肉等鲜活农产品运输成本。认真落实湖南省支持道路货运物流业发展政策措施严格落实国家精简铁路货运杂费项目,降低运杂费迟交金收费标准,取消货物运输变更手续费相关政策。推动中欧班列高质量发展,优化班列运输组织,协调推进“中转集散”,规范市场运作,进一步降低班列开行成本。

加强信息开放共享,降低物流信息成本

方案提出,推动铁路企业与港口、物流等企业信息系统对接,完善信息接口等标准,加强列车到发时刻等信息开放。依托湖南交通物流信息共享平台等,加快建设多式联运公共信息平台,对进入平台的企业实行三年免费开放。

推动物流设施高效衔接,降低物流联运成本

方案要求,通过政策引导钢厂、电厂水转公运输方式逐步变更为水转铁运输方式,重点推进长沙港、湘潭港转公路运输至涟钢的铁矿、煤炭以及东阳渡水转公运输至祁阳海螺的煤炭,转变为水转铁运输方式。推进岳阳城陵矶港、长沙港、怀化武陵山片区等3个国家多式联运示范工程。推广应用符合国家标准的货运车辆、内河船舶船型、标准化托盘和包装基础模数,带动上下游物流装载器具标准化。

促进物流业提质增效,降低物流综合成本

《方案》提出推进物流基础设施网络建设。加快推进长沙、岳阳国家物流枢纽建设,打造长株潭国家综合交通物流枢纽;大力推进怀化国家骨干冷链物流基地建设;鼓励社会资本参与铁路货运场站、仓储等物流设施建设和运营;支持开通岳阳至近海国际直航和国内沿海港口航线,吸引省内外货物通过其进行中转,打造长江中游综合性航运枢纽

同时,深入推进供应链创新和应用试点,重点支持供应链体系中薄弱环节和关键领域建设,总结推广试点成功经验和模式,促进现代供应链与农业、工业、商贸流通业等融合创新。深入推动货物包装和物流器具绿色化、减量化,鼓励企业研发使用可循环的绿色包装和可降解的绿色包材。鼓励企业利用大数据、云计算、人工智能等技术整合资源,支持培育具有全国影响力的网络货运企业。



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