昆明市深化服务贸易创新发展 鼓励各类社会资本进入融资租赁业

发布日期:2020-12-07  来源:经济带网  作者:
0
当前位置: 昆明>> 经济资讯>> 政策资讯

为开展全面深化服务贸易创新发展试点工作,推进服务贸易改革、开放、创新,促进对外贸易结构优化和高质量发展,2020年12月7日,昆明市出台了《昆明市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》,力争2023年,昆明市服务业增加值年均增长8%以上,服务贸易额年均增长12%以上。

拓宽服务业开放领域

《实施方案》明确,扩大运输服务业对外开放,配合做好航空公司开辟国际航线的经营许可审批工作,支持外商投资设立航空运输销售代理企业,境内经营无船承运无须为中国企业法人,允许特定条件下租用外籍船舶从事临时运输。扩大金融保险业对外开放,支持符合条件的港澳银行业、保险业企业在昆明设立分支机构,支持设立外资专业健康保险机构,支持医疗机构加强与国内外保险公司的合作。扩大法律服务业对外开放,进一步探索昆明市律师事务所与港澳地区律师事务所开展业务合作的方式及机制,鼓励昆明市律师事务所与港澳地区律师事务所联营,吸引外国律师事务所在昆明市设立代表机构。扩大文化服务业对外开放,加强与南亚东南亚国家的文化交流合作,持续推进国家文化出口基地建设,建成一批文化交流合作项目和品牌。扩大建筑业对外开放,发挥优质企业在南亚东南亚建筑业工程服务领域专业优势,深耕周边国家设计咨询、规划编制、工程建设等服务市场。

探索国内外职业资格取得和认可

探索允许境外专业人才按照有关要求取得国内职业资格,推动职业资格互认。允许具有中国政府颁发的外国人永久居留证且具有其他国家专利代理资格的外国人参加专利代理师资格考试,积极配合推动允许台湾居民在昆明参加注册城乡规划师等职业资格考试并执业,做好台湾居民参照有关政策在昆明注册登记个体工商户工作,放宽港澳专业人才执业资质,支持开展面向港澳的高级经济师、信息通信高级工程师等水平评价类职业资格认可。

加强对外招商引资力度

加强与重点服务贸易伙伴项目合作,支持国际服务贸易合作园区建设。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式和服务业领域外资准入限制规定,大力引进全球服务业跨国公司,吸引世界500强企业、境外大型企业在昆明市设立运营总部、研发中心、采购中心、分销中心、物流中心、结算中心、品牌培育中心、外包中心等具有贸易营运和管理功能的贸易型总部。针对重点领域和潜力行业,加大全产业链式的招商引资、引智、引技力度,推动形成具有竞争优势的产业和贸易生态圈、价值链。

推进技术流动便利化

加强知识产权保护和运用,打通知识产权创造、运用、服务、管理、调解、仲裁、执法等完整链条,形成知识产权发展与保护制度框架。搭建知识产权公共服务平台,配合推动研究制定外国专利代理机构驻华代表机构管理的有关规定,积极开展业务咨询、政策宣传、基础培训等基本知识产权公共服务,探索开展知识产权信息专业检索及分析、知识产权专业数据库建设等高端信息服务。实行进口研发(测试)用未注册医疗器械分级管理,对进口产品CCC(中国强制性产品认证)免办企业探索实施自我承诺便捷通道。

推进资金流动便利化

推进人民币在服务贸易领域的跨境使用,持续做好人民币在服务贸易领域跨境使用试点工作,支持符合条件的内资和外资机构依法申请设立银行卡清算机构,支持保税燃料油供应以人民币计价、结算,畅通中医医疗服务付汇、结算渠道,支持境外投资者以人民币进行直接投资,设立人民币海外投贷基金,建立人民币跨境贸易融资和再融资服务体系。完善外汇管理措施,鼓励和支持符合条件的财务公司、证券公司、基金管理公司等金融机构积极争取获批结售汇业务试点资格,实施资金便利收付的跨境金融管理制度,探索服务贸易外汇收支便利化举措。

推进人员流动便利化

健全境外专业人才流动机制,探索制定外国人来华工作指导目录,鼓励用人单位按规定为包括外籍高端人才在内的职工建立企业年金,探索海外科技人才引进和服务管理机制,完善游戏动漫研发、影视制作、会展策划、创意设计等领域外籍人才认定条件和标准。推进签证便利化,持续优化外国人入境、过境免办签证政策,研究出台引进高端人才停居留政策和出入境便利举措,完善和推进来华就医签证便利化政策,逐步优化境外人员在昆就医环境。

推动数字服务贸易创新发展

组建昆明数字贸易专家工作组,制定数字贸易发展工作计划。推动数字营商环境便利化,建设国际互联网数据专用通道,完善昆明区域性国际通信出入口局功能,建立国内外数字营商环境动态跟踪机制。支持发展基于工业互联网的大数据采集、存储、处理、分析、挖掘和交易等跨境服务,推动数据资产的商品化、证券化,探索形成大数据交易新模式。

创新知识产权运营维护

推动知识产权运营服务体系建设,完善产业专利导航决策制度和政策,实施地理标志运用促进工程,开展多类型知识产权协同运用,建设区域地理标志运营中心,打造国际化农产品品牌运营平台。开展专利密集型产品认定试点,建立专利密集型产品清单。积极争取设立国家版权创新发展基地,积极配合打造全国版权展会授权交易体系。建设数字贸易平台,提供数字版权确权、评估和交易流程等服务。

拓展服务贸易新业态新模式

打造服务贸易保税模式,对“两头在外”(原料进口,生产在国内,销售出口的经营模式)的研发、检测、航空维修等服务业态所需进口料件实行保税监管,促进文物及文化艺术品在综合保税区存储、展示等。促进跨境电子商务服务,依托中国(昆明)跨境电子商务综合试验区,完善跨境电子商务服务平台,支持面向跨境贸易的多语种电子商务平台建设,鼓励电子商务企业为中小企业提供电子单证处理、报关、报检、检验检疫、退税、结汇、保险、融资、物流等服务。推动融资租赁发展,鼓励各类社会资本进入融资租赁业,支持通过融资租赁方式引进国外先进设备,扩大高端设备进口,提升昆明技术装备水平。

完善服务贸易财政政策

优化现有服务贸易发展扶持政策,发挥好国家、省级服务贸易发展专项资金作用,加大对重点项目、重点区域、重大平台支持力度。引导企业用好国家服务贸易创新发展引导基金,带动社会资本支持服务贸易创新发展和新业态培育。

拓展服务贸易金融政策

拓宽服务进出口企业融资渠道,规范针对小微服务进出口企业的融资担保机制。鼓励金融机构针对昆明市服务贸易特点开展供应链融资、海外并购融资、应收账款质押贷款、仓单质押贷款、融资租赁等业务。创新知识产权金融服务,推广专利权质押融资模式。依托中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统推进动产和权利担保登记公示制度。加大出口信用保险对服务贸易支持力度,优化出口信贷和出口信用保险政策,扩大服务贸易企业出口信用保险覆盖面,鼓励针对昆明市服务贸易企业风险特点创新开发保险产品。

加快推进物流服务贸易

以经开区王家营和晋宁区腾俊国际陆港为中心,加快将昆明建设成为商贸服务型国家物流枢纽和面向南亚东南亚区域物流枢纽城市,推动跨境物流体系和支付体系建设,推进智慧物流创新试点,优化邮件、快件跨境寄递通道建设。加快建设昆明长水国际航空枢纽,试点航空快件国际中转集拼业务,升级航空货运场站对邮件、快件服务功能适应性。拓展“空空+空地”货物集疏模式,鼓励发展全货机航班、腹舱货运,将其打造成为全国重要的国际航空集散中心和面向南亚东南亚的航空物流集散中心。到2023年,新增4条直达全球主要客源地的国际航线。支持保障中欧班列、中越中亚国际铁海联运货运班列稳定运行,推动形成直达、中转等多种形式有机结合的国际联运服务模式。加快国家骨干冷链物流基地建设,将宝象万吨冷链港和东盟冷链物流中心打造成面向南亚东南亚的商品展示和跨境交易结算中心。依托跨境直达运输试点企业,以缅甸、老挝、越南等周边国家为重点,构建内联我国西南及东中部腹地、辐射南亚东南亚及印度洋的跨境物流网络体系。

扎实推进科技服务贸易

主动服务和融入“一带一路”科技创新合作技术转移协作网络,充分发挥“金砖国家技术转移中心”作用,加快建设“中国昆明南亚东南亚科技服务业合作中心”,开展国际科技孵化器试点建设工作,在南亚东南亚国家共建国际科技合作基地。围绕打造世界一流“三张牌”(绿色能源、绿色食品、健康生活目的地),积极培育国内一流农业领域科研机构,形成高原特色农业研发和检验检测服务聚集区,打造面向南亚东南亚的农业特色产业研发平台和检验检测公共服务平台。到2023年,全市技术合同成交额占GDP比重突破1.25%,每万人发明专利拥有量达到17件,国际专利申请量(PCT)达到400件,国际科技孵化器实现零的突破。

强力推进会展服务贸易

充分利用COP15和国际友城大会契机,围绕省委、省政府确定的世界一流“三张牌”,强力推进昆明市会展业快速发展。加快推进云南(昆明)会展产业要素聚集,加速“云南(昆明)会展产业聚集区”建设;加大力度引进国内外知名会展机构在昆明设立分支机构、业务机构;加快会展行业地方性或地方行业性标准或规范建立;打造大健康领域、中医药板块会展服务知名品牌,深化与行业领军企业合作;加大本地会展行业“走出去”力度,深化国内外城市间会展合作交流,探索城市间知名会展活动品牌共享;强化与成都、重庆等西南城市的行业合作,探索西南会展联盟抱团发展;充分发挥会展平台作用,助力行业跨界发展。力争到2023年,会展全行业经济效益达到600亿元。

稳步推进金融服务贸易

加快引进国内外知名金融机构在昆明设立总部。支持南亚东南亚国家金融机构到昆明设立区域性管理总部、业务运营总部、后援服务中心和培训基地。加快推进昆明金融要素聚集,加快建设区域性跨境人民币服务中心,推动市场主体在跨境贸易、投融资项下使用人民币计价结算,扩大跨境人民币结算范围;完善人民币对非主要国际储备货币兑换机制。

加速推进数字服务贸易

加快建设面向南亚东南亚的大数据信息资源中心。建设大数据清洗加工基地,发展数据加工、清洗、脱敏等大数据加工业。开展大数据服务外包,建立面向南亚东南亚的大数据服务外包产业基地。推动区块链国际电力交易平台落户昆明,建设数字能源中心。重点依托云南省区块链发展中心、云南数字经济开发区等载体,优先在电子政务、跨境贸易、绿色农业、绿色能源、智慧康养、供应链金融等领域选择一批具有代表性的应用场景,打造昆明独特的“区块链+”产业发展模式。依托呈贡信息产业园,以浪潮昆明云计算产业园、中国移动(云南)数据中心、紫光芯云产业园、昆明数码港国际软件园项目、云南能投数字经济(呈贡)产业园项目等重大项目为支撑,加快数字经济聚集区建设;依托云南软件园,重点发展软件外包、小语种软件操作系统、外包服务、行业解决方案和系统集成产业,打造昆明数字技术研发基地。


以上信息由经济带网—长江经济带小编整理,如其他媒体、网站或个人从本网下载、链接或以其他形式的复制发表、使用,必须注明信息来源,并自负版权等法律责任,否则与本网无直接责任。