描绘发展蓝图 看看“十四五”期间内江都将在哪些方面发力

发布日期:2020-12-23 16:57:43  来源:四川经济网  作者:
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12月21日,中国共产党内江市第七届委员会第十二次全体会议在内江举行。回头看此次全会有什么重大意义?呈现哪些特点?取得了哪些成果?12月22日,首场中共内江市委新闻发布会上,市委副秘书长、市委办公室主任曾强进行了通报。

抓关键寻突破 加快推动国家战略在内江落地落实

这次全会最重要的成果,就是审议通过了《中共内江市委关于制定内江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

“今后五年,是加快建设成渝地区双城经济圈中的新内江的关键时期。”曾强介绍,《建议》稿明确了内江未来发展的基本思路、主要目标、重点任务和重大举措,着力回答了新形势下内江实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题。

进入新发展阶段,全面融入成渝地区双城经济圈建设是内江的重大政治责任和最大发展机遇。党的十九届五中全会首次将成渝地区双城经济圈建设写入中央规划建议,省委十一届七次全会专题研究推动成渝地区双城经济圈建设并作出决定,为内江发展提供了强大战略动能。

《建议》稿按照中央关于成渝地区双城经济圈建设“一极两中心两地”的战略目标来铺排基本框架,依据新发展理念内在逻辑来组织相关内容,这有利于指导各县(市、区)、各部门抓住未来发展的全局性关键性问题寻求突破,加快推动国家战略在内江落地落实。

《建议》稿共8个部分、34条,分为三大板块。第一板块为总论,即第一部分,主要是总结“十三五”时期内江发展的主要成就,分析“十四五”时期内江发展面临的宏观环境,明确“十四五”时期内江经济社会发展的指导思想、主要目标、重要原则和基本要求。第二板块为分论,包括第二至第六部分,阐述了加快建设成渝发展主轴重要节点城市、加快建设成渝特大城市功能配套服务中心、加快建设成渝重大科技成果转化中心、加快建设成渝改革开放新高地、加快建设成渝高品质生活宜居地等重点任务。第三板块为保障,包括第七、第八部分及结束语,主要阐述统筹发展和安全、加强党的全面领导、广泛调动各方力量振兴内江发展内江、确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处等内容。

“十四五”期间 内江工业领域重点在这四个方面发力

产业兴盛则经济兴。作为老工业城市,“十四五”期间,在塑造经济发展新优势、推动经济高质量发展上,内江工业领域的发展着力方向是怎样的?市经信局局长陈波给出了几个着力点。

积极主动融入成渝双城经济圈建设。要把握内江制造业融入成渝地区双城经济圈建设的途径和方法,高标准、高质量做好《内江市“十四五”制造业高质量发展规划》及相关子规划编制工作,科学指导内江下步工业发展。围绕全市加快建设成渝发展主轴重要节点城市、成渝特大城市功能配套服务中心的总体部署,着力打造成渝现代制造业配套基地和成渝数字经济创新发展协同区,推动制造业高质量发展。

坚定提升产业链供应链现代化水平。一要突出主导产业发展。加快实施“151”计划,着力培育一批1000亿、500亿、100亿产业集群。推动新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业集群发展、链条发展,在更高层次、更深程度谋划推进一批重大项目建设,加快形成工业经济发展新格局。二要突出产业转型升级。大力推进新旧动能转换,加快推进成渝汽车零部件配套基地、西南(四川内江)新型显示材料生产基地、成渝地区绿色原料药制造基地、成渝经济区电子信息产业配套基地等建设,积极创建中国汽车零部件(曲轴)制造基地,编制氢能产业发展规划,积极创建“国家燃料电池示范城市”。

加快推进园区建设,提升承载能力。一要推进园区载体建设。加大园区基础设施建设、平台服务配套建设,加快建设园区标准厂房,推动园区升级扩面。二要推进特色园区培育。逐步推进成渝新经济产业园、德国啤酒产业园、隆昌轨道交通产业园等一批特色“园中园”。三要推进发展质量提升。深入开展“亩均论英雄”评价工作,探索建立园区节约集约用地发展体制机制,加快建设川渝合作荣昌·隆昌产业合作示范园区建设,启动川南现代产业集中发展区(内自合作园区)建设。

大力推动数字经济融合发展赋能。要塑造经济发展新优势,推动工业经济高质量发展,必须抢抓数字经济发展的历史机遇,打造“成渝数据基地”,建设“数字内江”。一要加快新基建建设步伐,加快5G网络建设,实现内江市主城区、各县(市、区)城核心区、重点乡镇、重要功能区5G覆盖;加快推进移动川南大数据中心项目建设,夯实数字产业发展的基础支撑。二要抓好数字产业化发展,提升信息安全产业园、内江软件与信息技术服务外包产业园等载体服务能力;推进国家毫米波雷达无线电测试、威士凯等项目建设,支持效率源、巨腾国际等企业做大做强。三要强力推进产业数字化,推进“两化融合”“企业上云”“电子商务”等行动;支持川威集团打造工业互联网示范应用;加快“城市大脑”一期项目建设,推进智慧公安、城市综合管理服务平台等重点项目建设。

记者获悉,按照《内江市工业主导产业高质量发展“151”计划》,力争到2030年,将新材料及冶金建材产业、新能源产业分别打造为1000亿产业集群,新装备及机械制造产业、新医药及食品饮料产业、大数据及电子信息产业分别打造为500亿产业集群;突出将集成电路及新型显示产业、高端零部件制造产业、装配式建筑产业、化学制剂和原料药产业、食用酒精及延伸产业等特色产业分别打造为100亿产业集群,推动全市工业主导产业规模效应、竞争优势和辐射带动能力显著提升。

实施“科技创新123计划” 让内江成创新驱动“活力之城”

市委七届十二次全会坚持把科技创新摆在内江经济社会发展的核心地位进行部署,提出到2035年,科技创新成为经济增长的主要动力,进入创新型城市行列,具体有哪些务实举措呢?

“实施‘科技创新123计划’,加快把内江建设成为创新驱动‘活力之城’。”首场中共内江市委新闻发布会上,市科技局局长苏晓蓓一言蔽之。

苏晓蓓口中的“123计划”,指的是打造“一个中心”,实施“两大行动”,强化“三项措施”。

苏晓蓓表示,未来五年,内江将全力建设成渝重大科技成果转化中心。

与此同时,大力实施高新技术企业培育倍增行动和重点民营企业创新引领行动。

具体来讲,要持续加大对企业重大技术装备首台套、新材料首批次、软件首版次研制和应用的支持力度,持续鼓励企业建立新型研发平台、培养研发队伍、增加研发投入,并面向民营科技企业开放共享的科技创新平台,支持企业创新。

苏晓蓓认为,科技创新是内江建设现代化经济体系的战略支撑,必然离不开政策、制度、人才等相关方面的保障措施。

因此,要持续完善创新政策体系,制定《内江市“十四五”科技创新规划》,深入实施《内江市关于贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉的实施意见》等25项政策措施;持续推动科技体制改革和职务科技成果权属混合所有制改革,制定提升科研绩效、激励科技人员创新创业的政策举措:着力创新人才培育,实施创新型企业家培育工程,大力打造复合型创新创业人才队伍和技能型人才大军,为内江建设活力之城提供强有力的人才支撑。

“融入成渝地区双城经济圈建设,深化政产学研用协同创新能力必不可少。”苏晓蓓说,为加速本地创新成果产出和域外创新成果引进转化,内江将坚持“外引内培”双向联动,主动融入环成渝高校创新生态圈建设,积极承接成渝等地重大科技成果在内江转化,全力打造基础研究“高地”、成果转化“洼地”和科技生态“平地”。

抢抓机遇 加快建设成渝开放新高地

市委七届十二次全会强调要加强对外开放平台建设,发展更高层次开放型经济。那么,在开放平台建设方面内江有哪些基础和优势?对发展更高层次开放型经济又有哪些新招、实招?

市商务局机关党委书记蔡硕表示下一步,市商务系统将认真贯彻落实市委七届十二次全会精神,抢抓千载难逢机遇,着力在加强对外开放平台建设、发展更高层次开放型经济上寻求更多突破、取得更多实效,加快建设成渝开放新高地。

——坚持以促进外贸创新发展为抓手,稳住外贸基本盘。支持提振外贸发展信心,研究制定培育、扶持外贸发展系列政策措施,通过保产业链、供应链稳定实现稳外资、稳外贸。组织外贸企业参加进口博览会、线上广交会、防疫产品国际贸易促进会等,主动参与全球产业链、供应链的重塑,积极拓展国际市场,促进外贸创新发展,稳住外贸外资基本盘。

——坚持以自贸先行区建设为引领,构建更高能级的开放平台。全力创建川渝自贸试验区协同开放示范区,加快内江国际物流港、保税物流中心(B型)等开放平台建设。做大做强“蓉欧+”东盟国际班列内江基地,畅通四川至北部湾、成都至昆明接泛亚铁路大通道内江节点,建设西部陆海新通道物流枢纽,打造南向开放桥头堡。

——坚持深化“放管服”改革,持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系,深入推进“互联网+政务服务”工作,实施市场准入负面清单制度,为开放型经济发展赋能放权。


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