一条走廊串起长三角九城和上海五区 一个《方案》锚定十四五发展目标

发布日期:2020-12-28 16:20:02  来源:解放日报  作者:李成东
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“深蹲助跑”到“起飞跳跃”,长三角G60科创走廊闯出了一条九城市转型发展的新路径历经5年发展布局,长三角G60科创走廊在2020年岁末迎来“关键时刻”:12月27日,由国家科技部牵头的贯彻落实《长三角G60科创走廊建设方案》推进大会在上海松江区召开,推进G60科创走廊建设专责小组就“十四五”期间,长三角G60科创走廊如何站在新的历史起点上推进方案落地,打造具有国际影响力的科创走廊,擘画了一幅长三角一体化高质量发展新图景。

据了解,《方案》明确了长三角G60科创走廊“中国制造迈向中国创造的先进走廊”、“科技和制度创新双轮驱动的先试走廊”、“产城融合发展的先行走廊”的战略定位,为今后五年谋划和推进长三角G60科创走廊建设提供了思想指导、方向指针和行动指南,并提出“到2025年,基本建成具有国际影响力的科创走廊”的具体目标。

新发展格局下,G60科创走廊有更大作为

2016年5月24日,松江提出沿G60高速公路40公里松江段两侧布局“一廊九区”的G60科创走廊。随着长三角一体化进程的加速与深化,G60科创走廊发展为覆盖松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥九城市的总体空间布局。

五年来,九城市发挥长三角G60科创走廊创新要素自由流动、跨区域合作的平台作用,区域创新共同体雏形初现,发展重要动力源作用显现。数据显示,九城市财政收入从3.0版G60科创走廊建设以来占全国1/15上升到占全国1/12;拥有高新技术企业2.1万多家,占全国近1/10;科创板上市企业47家,占全国超1/5。

作为G60科创走廊的创新策源地,松江区在“十三五”期间实现高质量发展,地区生产总值年均增长10.2%,地方财政收入年均增长12.4%,连续60个月保持正增长,总量比“十二五”末接近翻一番,工业固定资产投资年均增长35.3%。

“新冠疫情的暴发让我们更清醒地认识到,单个国家或地区、单个专业或专家、单个方法或技术的单打独斗都将力不从心,甚至单靠医学和医生都远远不够。其影响表现在科技创新方面,就是我们比任何时候更加依赖于协同与整合。”上海明品整合医学研究院研究员杨志平表示,疫情期间受益于G60科创走廊九城市协同联动,在抗疫物资生产保障、金融赋能复工复产等方面得到帮助,期待《长三角G60科创走廊建设方案》落地后企业有新发展。

长三角是我国对内对外开放两个扇面的关键枢纽,而G60科创走廊作为长三角一体化高质量发展的主引擎,在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,有了更大的作为和使命。2020年10月,经长三角一体化发展领导小组同意,科技部会同六部门联合印发了《长三角G60科创走廊建设方案》,进一步明确了G60科创走廊在长三角一体化发展战略中的重要地位。

长三角九城、上海五区协同创新发展

《方案》提出了“强化区域联动发展,共同打造世界级产业集群”“加强区域协同创新,共同打造科技创新策源地”“聚焦产业和城市一体化发展,共同打造产城融合宜居典范”“着眼深化改革和优化服务,共同打造一流营商环境”四项重点任务。针对四项重点任务,《方案》进一步明确了“打造先进制造业集群”“培育壮大创新主体”等18项重点举措。

赛迪研究院在解读《方案》中表示,由科技部牵头建设的长三角G60科创走廊,不仅仅以打造科技创新能力为终极目标,而是将科创服务于产业发展,推进产业升级作为核心目标。协同合作是长三角G60科创走廊推动优势产业发展的主要手段,在操作层面提出加强保税区的产业协同和信息共享等方式,突出城市之间的合作和互动。

“我们将携手九城,完善长三角G60科创走廊九城市协同创新体制机制,不断提高产业链供应链的稳定性和竞争力。”松江区区长李谦在会上介绍,作为G60科创走廊的策源地,将深化长三角G60科创走廊13个产业(园区)联盟和11个产业合作示范园区合作,聚焦“从0到1”“从1到100”“从100到100万”创新链条的三个阶段,推动原始创新、科技转化、技术产业化,壮大国家战略科技力量,以精准制度创新和有效制度供给深化跨区域合作机制,让土地、劳动力、资本、技术、数据等要素活力竞相迸发。

2020年11月,上海西部闵行、嘉定、金山、松江、青浦五区签署《推进上海西部五区科技和产业协同发展实现与长三角G60科创走廊联动发展的战略合作框架协议》。闵行、嘉定、青浦、金山和松江这五个区,科技资源丰富,高校院所众多,先进制造业发展基础雄厚。

中国工程院院士、同济大学副校长吴志强表示,上海在长三角一体化发展中,发挥着关键的桥梁连接作用。上海相当于手掌心,而五区则是五根手指,作为战略节点。掌心通过长三角G60科创走廊,带动手指发挥辐射作用,成为高质量发展的新引擎。

勇当开路先锋,打造世界级科创走廊

推进G60科创走廊建设专责小组组长、科技部党组成员、副部长李萌在会上表示,九城市要牢固树立一盘棋思想,把长三角G60科创走廊九城市各自优势化为长三角整体优势,增强原始创新能力,突破制约产业链安全的短板,提升产业链关键环节的掌控能力。他强调,必须加大体制机制创新力度,加速凝练一批科技创新举措和示范经验率先应用到长三角乃至全国其他地区,形成更多可复制、可推广的制度创新成果。

突出的科技攻关和创新突破能力,一直是长三角G60科创走廊的发展优势所在。以松江区为例,其全社会研发经费支出(R&D)从G60科创走廊建设之初3.58%上升到4.32%;高新技术企业数量1744家,达到“十二五”末的3.7倍。

“我们在长三角G60科创走廊开展重大新药创制和脑科学相关的创新体系建设和科研任务布局。目前,位于松江区的G60脑智科创基地已拥有了体细胞克隆猴、基因编辑、脑认知功能检测评估、闭环脑活动调控系统等多项自主研发的专利技术,具有良好的产业化前景。”中国科学院院士、上海脑科学与类脑研究中心主任蒲慕明表示,脑科学已上升为大国竞争的战略焦点,长三角G60科创走廊为G60脑智科创基地提供了全生命周期的服务。

《方案》推出后,在长三角多个城市布局,深耕创新改性高分子材料领域的科创企业聚威公司总经理王晶憧憬地说,聚威将继续借助G60科创走廊建设东风,加大创新研发投入,填补国内相关技术空白。“我对于《方案》中建立知识产权协同保护机制,九城市协同建立G60科创走廊知识产权保护中心和产业领域知识产权分中心,特别期待。这对于企业自主创新是重大利好,能够缓解企业在科研投入时的后顾之忧。”

长三角G60科创走廊要勇当我国科技和产业创新开路先锋,打造世界级科创走廊,对此,松江区委书记程向民表示,松江区将以改革辟路、创新求实的新姿态,担当更大的时代重任,强化国家战略科技力量,打造“中国制造迈向中国创造的先进走廊”“科技和制度创新双轮驱动的先试走廊”“产城融合发展的先行走廊”。

从一开始沿G60高速公路40公里松江段两侧布局“一廊九区”的“G60上海松江科创走廊”构想,到跨行政区划联手建设2.0版“沪嘉杭G60科创走廊”,再到贯穿三省一市、覆盖九城市的3.0版“长三角G60科创走廊”……历经5年发展,长三角G60科创走廊已经上升为长三角一体化发展国家战略的重要平台。2025年这条以上海松江区为起点的“黄金走廊”将基本建成具有国际影响力的科创走廊。

一图读懂《长三角G60科创走廊建设方案》

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