未来五年怎么干?鄂州给自己定下七个“小目标”

发布日期:2020-12-19 16:45:44  来源:鄂州政府网  作者:
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2020年12月18日中国共产党鄂州市第七届委员会第十一次全体(扩大)会议举行。全会审议通过《中共鄂州市委关于制定鄂州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出2035年远景目标,明确“十四五”时期鄂州经济社会发展的总体思路和主要目标。

全会指出,进入新发展阶段,要立足实际,顺应大势,精准把握鄂州在全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局中的发展定位,加快建设现代化经济体系,在服务构建新发展格局中当标兵,在打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接中作支撑,加快“三城一化”建设和城乡融合高质量发展,推进市域治理现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,努力为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出更大贡献,争当全省社会主义现代化建设排头兵。

全会明确今后五年努力实现以下七个主要目标:

——综合实力迈上新台阶。地区生产总值年均增速高于全省平均水平,人均生产总值位居全省前列。综合物流枢纽、现代制造基地、重要市场节点、绿色发展示范、中部开放前沿基本建成。制造强市、质量强市建设取得明显成效,产业链供应链现代化水平大幅提升。

——区域协同达到新高度。武鄂同城化发展进入更高层次,两地发展规划、科技创新、产业布局、生态环保、政策协调等沟通合作机制更加健全,在打造武汉城市圈升级版过程中发挥示范引领作用。武鄂黄黄联动发展取得实质性进展,双向互动、融通发展格局加快形成。

——航空枢纽形成新引擎。湖北国际物流核心枢纽项目如期建成,多式联运实现无缝衔接,现代物流体系更加健全,货运机场辐射带动作用充分释放,临空经济全面发展,航空枢纽、公共平台、开放门户功能基本形成,支撑国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接作用明显。

——科技创新释放新动能。科技创新核心地位更加突出,重大创新平台建设取得进展,创新制度体系更加完备,创新创业环境更加优化,市场创新活力显著增强。产业布局更加科学,传统优势产业更优更强,战略性新兴产业蓬勃发展,服务业提质增效,数字经济新业态不断涌现,形成产业科技创新生态圈,初步建成特色鲜明的区域创新中心。

——绿色发展绘就新画卷。资源集约利用水平大幅提升,绿色发展方式和生活方式加快形成。

——民生福祉实现新提升。城乡居民收入差距进一步缩小,基本公共服务均等化水平明显提高,文化事业和文化产业繁荣发展,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进。

——市域治理取得新进步。党的全面领导落实到各领域各方面的高效执行体系基本形成,社会主义民主法治更加健全。防灾减灾救灾能力显著增强,安全发展基础更加牢固可靠。

根据上述目标全会指出,要推进区域协调发展,打造武汉城市圈同城化核心区。加快基础设施互联互通,加强与武汉规划对接衔接构建深度融合、区域一体的综合交通网络。推动产业发展互促互补,打造基础共享、融通互促、共链协作的产业生态。推进武鄂黄黄联动发展,深化与黄冈、黄石战略合作。优化市域发展布局,坚持航空城、科学城、生态城整体规划、一体推进、协同发展。

要以鄂州机场建设为引领,加快航空城建设。建成专业性货运枢纽机场,确保如期投入运营。构建多式联运大通道体系,打造以空港为核心、以航空为牵引,空铁公水高效联动、广域覆盖的多式联运格局。构建综合性空港大物流体系,布局大型物流集散中心、运营中心、打造全球物流体系支撑节点。构建国际商贸大服务体系,引进国内外知名商务服务机构入驻,打造高端商贸服务业集聚区。打造中部地区对外开放大平台,构建“空中丝绸之路”和长江经济带发展战略链接。打造中部供应链管理中心,建立线上线下相结合的全球商品集采交易平台、数字贸易中心、航空运力运价交易平台。

要坚持创新核心地位,加快建设科学城。深入实施创新驱动发展战略,协同建设光谷科技创新大走廊,构建产学研相结合的创新发展体系。完善以企业为主体的创新体系,实施科技型中小企业培育工程和高新技术企业倍增计划。大力发展战略性新兴产业和未来产业,坚持以战略性新兴产业增量发展带动产业结构升级,塑造未来发展新优势。加快传统产业提质增效升级,推动传统行业高端化、智能化、绿色化转型。加快建设数字鄂州,推动数字产业化、产业数字化。加强人才支撑。完善科技创新体制机制。

加快推动绿色低碳发展,强化国土空间规划和用途管控,落实生态保护、永久基本农田、城镇开发等空间管控边界,发挥“三线一单”约束作用。深入实施生态价值工程,健全生态产品价值实现机制,完善市场化、多元化补偿机制,建设人与自然和谐共生的江南美丽田园城市。

要加快城乡融合发展,全面推进乡村振兴。提高农业质量效益和市场竞争力,深化农业供给侧结构性改革,大力发展“三精”农业,形成“一区一品、一业一品”格局。实施乡村建设行动,强化规划引领,优化空间布局,统筹推进村庄和城镇建设,打造宜居、宜业、宜游、宜养的连线美丽城镇、连片美丽乡村。健全城乡融合发展体制机制,搭建城乡要素流转平台,实现城乡要素平等交换、双向流动。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做好脱贫人口后续帮扶工作,注重扶贫产业长期培育,拓展农民增收空间。

要全面深化改革,激发高质量发展新动能。持续优化营商环境,加快打造市场化法治化国际化营商环境。激发各类市场主体活力,深化国资国企改革,促进民营经济高质量发展,促进中小微企业和个体工商户发展,鼓励创新创业。推进要素市场化配置改革,引导土地、劳动力、资本、技术、数据等各类要素协同向先进生产力集聚,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。加快财税金融体制改革,加强财政资源统筹,优化财政支出结构,保障鄂州市重大战略、重点任务、重要政策落实落地。

要坚持以社会主义先进文化为引领,提高鄂州文化软实力。提升公共文化服务水平,推动文化产业繁荣发展,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,推进文化强市建设。

要全力做好民生保障,推进市域治理现代化。坚持以人民为中心,全力补齐民生短板,加强和创新社会治理,提高城乡居民收入水平,大力实施就业优先政策,加快推进教育现代化,健全多层次社会保障体系,全面推进健康鄂州建设,加强和创新市域社会治理,推动平安鄂州建设,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。



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