蓝皮书:中国CBD综合发展长期向好趋势未变 北上广深一线城市领先

发布日期:2021-01-06 17:39:08  来源:中国新闻网  作者:王恩博
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中央商务区创新发展已成为区域转换新动能、拉动经济新引擎的重要途径。15日首都经济贸易大学、北京市社会科学界联合会、北京市哲学社会科学规划办公室、社会科学文献出版社共同主办的《中央商务区蓝皮书:中央商务区产业发展报告2020新书发布会北京举行,蓝皮书显示,中国CBD营商环境进步明显,北上广深等一线城市领先。

蓝皮书通过构建、测算营商环境指数,对13个CBD所在城区的营商环境进行评价。指数包含经济与产业结构环境、人口与生活环境、商业运作环境三个分指数。

蓝皮书研究表明,我国中央商务区产业发展正呈现六大趋势特征,即产业高端化、管理智慧化、服务精细化、结构生态化、产业融合化和产品共享化,而这些发展趋势的背后,是要解决金融业创新、驱动楼宇经济水平提升、环境创新促进产业升级等问题。

蓝皮书对我国主要中央商务区产业发展、创新驱动撬动中央商务区升级等情况进行了综合分析,结论表明,中央商务区在金融改革创新、提高楼宇经济水平、创新提升商务区活力等方面取得了显著效果。2020年上半年中央商务区努力应用创新技术提升防控疫情能力,减少新冠肺炎疫情造成的损失,积极采取各种措施刺激企业复产复工。

蓝皮书研究表明,总部经济、现代金融、高端商务、现代商贸四大支柱产业体系支撑CBD抗击新冠疫情影响、促进经济可持续发展。数字经济和数字贸易、大数据和云计算服务、新兴产业服务、智能制造业服务四大引擎加快CBD经济新动能转换。营商环境、开放格局、人才集聚、公共服务四大软实力提升CBD对外竞争力。

蓝皮书表明,我国中央商务区综合发展长期向好趋势未发生改变——北京、上海、深圳CBD综合发展居前三。受新冠肺炎疫情影响,CBD经济增长放缓,但受益于经济基础好、韧性强、潜力足等因素,长期向好发展趋势没有改变。同时,CBD经济逐渐改变原有增长路径依赖,转向新的发展方向和实现新的发展理念。

总体而言,我国城市CBD发展平稳,但一线城市CBD综合发展水平高于新一线城市CBD。经济发展、经济驱动、科技创新、社会发展、区域辐射的共同上升推动了一线城市CBD发展。新一线城市CBD中经济发展、经济驱动分指数呈上升趋势。

蓝皮书分析结果显示,上海浦东新区、北京朝阳区、广州天河区、深圳福田区、重庆渝中区、天津滨海新区、杭州下城区、武汉江汉区、长沙芙蓉区和南京建邺区营商环境指数排前十。

从分指数看,上海浦东新区商业运作环境排名第一,北京朝阳区人口与生活环境指标表现突出。得益于优良产业结构和科技创新环境,深圳福田区在经济与产业结构环境指标上表现优秀。广州天河区营商环境分指标得分较为平均。

此外,天津滨海新区经济与产业结构环境指标位列新一线城市中第一,GDP总量与人均GDP领先。重庆渝中区商业运作环境较优,尤其城市货物运输量体现了较好的交通与运输条件。杭州下城区产业结构与科技创新环境较好。

评判营商环境的另一标准是该地区法治化建设和政府办公便利化程度。蓝皮书表示,从一线城市数据分析,北京市、上海市在受理案件数量、审结案件数量、结案率、行政审批制度改革等方面均表现突出。

蓝皮书建议,优化城市CBD营商环境,应立足商务区定位与职能,认清其环境短板,因地制宜提出可行方案。一线城市CBD应加快借鉴国际经验,对标国际标准;新一线城市CBD应深化营商环境改革,破难点补短板。进一步深化“放管服”改革,加强法制化建设,结合疫情防控常态化工作,提升营商环境品质。

蓝皮书认为CBD要高质量发展,就要充分发挥CBD辐射能力,加强CBD辐射行动水平,提高CBD辐射绩效指数,为此提出以下建议:一是坚持CBD创新驱动发展,持续发挥CBD的辐射带动作用,二是坚持开放共享绿色的发展战略,提高CBD综合发展水平,三是强化CBD区域创新引领作用,为CBD发展注入新活力。


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