绵阳出台实施意见 社会企业迎来政策红利

发布日期:2021-02-05 16:14:34  来源:经济带网  作者:马丽娟
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2020年12月29日,绵阳市人民政府办公室出台了《关于大力培育发展社会企业的实施意见(试行)》,提出在2021年底前,开展第一批社会企业评审认证工作,通过社会企业评审认证、示范引领,健全完善社会企业培育发展和监督管理常态化机制,形成社会企业有效参与社会发展治理的制度性成果。

2022年底前,在全市范围内积极培育发展社会企业,基本形成社会企业有效参与社会治理的政策支持体系和培育服务体系,社会企业形成规范有序发展态势,社会企业在创新社会管理、服务社区发展治理方面发挥积极作用,成为提升城乡基层治理能力和治理水平的重要力量。

社会企业经营范围是什么?社会企业主要从事社区环境保护、食品安全、家庭服务、康养服务等居民生活服务项目,社区文化、卫生、教育、科普、体育健身等公共服务项目,就业援助、扶贫帮困、养老助老、助残救孤等基本民生服务项目,面向农民的农业经济合作服务等服务农村经济发展项目,以及开展垃圾分类等新经济类项目。

《意见》明确,制定社会企业登记管理措施、办法、章程示范文本,开展社会企业登记注册;放宽社会企业名称登记条件,支持其在名称中使用体现行业特点的组织管理形式、商业模式和经营业态;放宽企业住所、经营场所登记条件,允许其以集群注册方式办理企业登记。

同时,鼓励国有企业、社会团体、公益基金会、有志于公益事业的企业和个人,依照《公司法》投资创办社会企业;积极引导物业服务等企业转为社会企业;促进公益性优质社会组织转型为社会企业;鼓励各类孵化平台为社会企业提供孵化服务;鼓励引导各方社会力量通过公益创投、影响力投资等方式,支持优秀社会企业做大做强。

此外,将社会企业培育发展纳入社区示范创建内容,鼓励社区(村)开发利用场地资源和公共空间资源开办社会企业。鼓励社区(村)利用闲置场地和设施在产权明晰的基础上,无偿或低偿为社会企业提供办公场地、办公设施服务,激发社会企业参与基层治理的活力,促进社会企业发展。

在发展环境方面,《意见》提出,引导银行业金融机构加大服务力度,为符合条件的社会企业提供金融服务。鼓励股权投资基金对符合条件的社会企业给予资金支持,推动社会企业发展。

切实落实财政、税收政策对社会企业的支持措施,积极争取对科技、现代服务型社会企业的项目、资金支持。社区居民委员会、村民委员会开办或投资、入股社会企业形成的盈利为社区发展资金。鼓励和支持社会企业以市场公平竞争方式,参与政府采购。鼓励和支持社会企业积极参与社区保障和改善民生领域的公共服务项目。

同时,鼓励本地高校建立社会企业研究中心,通过合作交流、购买培训服务等方式,培养一批熟悉国际规则、具备国际视野的社会企业家和社会企业创业者。鼓励本地技工院校、高技能人才基地、技能大师工作室、专业技术人才继续教育基地开发培训服务,着力提升社会企业从业人员的专业知识和服务技能。

《意见》自2021年2月1日起试行,有效期2年。


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