楚雄州19措施促创业投资 加大对初创期创企支持力度

发布日期:2018-10-15 16:28:44  来源:经济带网  作者:李玉
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2018年10月8日楚雄州印发了《关于促进创业投资持续健康发展的实施意见》,加快培育多元创业投资主体多渠道拓宽创业投资资金来源、加强政府引导和政策扶持、优化创业投资市场环境推动创业投资双向开放完善创业投资行业自律和服务体系等意见六方面提出了19具体措施

一、加快培育多元创业投资主体

培育创业投资机构体系。鼓励各类机构投资者和个人依法设立公司型、合伙型创业投资企业。鼓励国内外各类投资机构、投资基金在楚雄州设立创业投资机构,并按照资本市场发展专项资金的有关管理规定,给予一定补助。鼓励具有资本实力和管理经验的个人通过依法设立一人公司从事创业投资活动。鼓励包括天使投资人在内的各类个人从事创业投资活动。

二、多渠道拓宽创业投资资金来源

培育和发展合格投资者。在风险可控、安全流动的前提下,支持国有企业、保险公司、大学基金等各类机构投资者投资创业投资企业和创业投资母基金。鼓励信托公司遵循价值投资和长期投资理念,充分发挥信托公司既能进行创业投资又能发放贷款的优势,积极探索新产品、新模式,为创业企业进行综合化、个性化金融和投融资服务。培育合格个人投资者,支持具有风险识别和风险承受能力的个人参与投资创业投资企业。

积极为符合国家产业政策和信贷政策、具有较高产业关联度的并购方与创业企业开展并购贷款业务。发挥众创空间支持创新创业功能。为创业团队、创业企业提供包含工作空间、网络空间、交流空间和资源共享空间等在内的各类创业场所,为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务平台。鼓励和支持各类创业园区、众创空间等创业孵化器与创业投资机构合作,建立创业孵化与创业投资相结合的孵化机制,多渠道为创业者争取资金支持。

三、加强政府引导和政策扶持

落实好国家出台的各项支持创业投资的税收优惠政策,引导和促进楚雄州创业投资持续健康发展。

建立创业投资与政府项目对接机制。在“双创”示范基地、国家高新区、科技企业孵化器、众创空间等,开放项目资源,充分利用政府项目资源优势,搭建创业投资与企业信息共享平台,打通创业资本和项目之间的通道,引导创业投资企业投资于国家科技计划形成科技成果的转化。

倡导长期投资和价值投资理念,落实对专注于长期投资和价值投资的创业投资企业在企业债券发行、引导基金扶持、政府项目对接、市场化退出等方面给予必要的政策支持。

支持科技人员创新创业。要按照有关规定,落实科技成果使用权、处置权和收益权政策,对财政资金支持形成的,不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果使用权、处置权和收益权,全部下放给高校、科研院所。高校、科研院所及其他研发、服务机构科研人员,保留基本待遇到企业开展创新工作或创业,对于离岗创业的,经原单位同意,可在3年内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。高校、科研院所科技成果转化所获收益用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的比例不低于60%。对高校、科研院所的创业项目知识产权申请、转化和运用,按照国家有关政策给予支持。

四、优化创业投资市场环境

优化商事环境。各级各部门不得自行出台限制创业投资企业和创业投资管理企业市场准入和发展的有关政策。建立创业投资行业发展备案和监管备案互联互通机制,为创业投资企业备案提供便利,放宽创业投资企业的市场准入。持续深化商事制度改革,巩固扩大“五证合一”成果,推进“多证合一”进程,不断提高工商注册便利化水平。促进创业投资行业加强品牌建设。

五、推动创业投资双向开放

有序扩大创业投资对外开放。发展创业投资要坚持走开放式发展道路,通过吸引州外、省外、境外投资,引进国际先进经验、技术和管理模式,提升楚雄州创业投资企业的竞争力。按照对内外资一视同仁的原则,简化管理流程,鼓励外资扩大创业投资规模,加大对种子期、初创期创业企业支持力度。允许外资创业投资企业按照实际投资规模将外汇资本金结汇所得的人民币划入被投资企业。

鼓励有实力的创业投资企业积极稳妥“走出去”。用好境外投资有关管理制度,引导和鼓励创业投资企业加大对境外及港、澳、台地区高端研发项目的投资,积极分享高端技术成果。