2020年丽江医药产业主营业务收入将超30亿 实施路径在这儿!

发布日期:2018-10-15 16:29:55  来源:经济带网  作者:李玉
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9月11日,丽江出台了《关于促进医药产业健康发展的实施意见》,力争到2020年,丽江市医药产业结构进一步优化,产业规模进一步壮大,医药资源开发利用率大幅提高,核心竞争力明显提升;体制机制逐步完善,产业发展环境显著改善,医药产业实现主营业务收入30亿元以上,年均增长20%以上。

《意见》明确了以下的主要任务:

(一)发展中药、民族药

鼓励中药、民族药骨干企业推进中药、民族药开发。大力培育具有标准化、规模化、产业化种植基地的中药材、中药饮片初、中、精产品加工生产企业,促进中药材、中药饮片加工关键技术与设备的创新与提升,协助和指导企业做好相关申报、认证及技术更新等工作。培育中药材、中药饮片加工龙头企业。打造滇西北道地中药材交易市场,培育流通领域营销龙头企业,发展物流配送、连锁经营、电子商务等新型流通业态,构建产、加、销一体化,高效、快捷、便民的现代中药材产业流通体系。

(二)发展现代生物技术药

完善健康产品原料产业研发创新链,构建提升中药材综合利用、检测评价、规范化种植等科技公共服务平台。开展生物酵素、植物黄酮、胡萝卜素、魔芋寡糖提取转化等关键技术研究。促进信息技术、环保技术及基因技术等先进技术的运用,提高原料产品的附加值和市场竞争力。

(三)支持发展化学药

重视以生物合成技术生产的化学原料药及制剂类新药的技术引进和注册,以生物合成技术生产的食品添加剂、大健康食品原料、辅料的研究和大健康产品开发、引进。推进国内首仿新型第四代避孕药诺美孕酮原料、制剂的临床前研究。加快生物合成法生产三七稀有皂苷的研发和利用。

(四)培育新兴业态

加快区域医疗卫生服务资源整合,积极开展互联网医疗保健信息服务,完善居民电子健康档案的卫生信息、远程医疗等平台建设。规范医疗物联网和健康医疗应用程序(APP)管理,积极开展互联网在线健康咨询、预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询等便捷服务。开展远程病理诊断、影像诊断、专家会诊、监护指导、手术指导等远程医疗服务。

结合丽江市丰富的旅游及自然环境资源优势和不断提升的消费需求,加强保健食品、中药饮片、特殊用途化妆品、食药同源产品等健康类产品开发与生产。推进丽江百合产业、花卉产业、青刺果产业、油橄榄产业健康产品研发。在种植、制造、物流、医疗、健康管理等产业链上培育新业态。以中医、民族医药预防和治疗理论为基础,发展药膳、药浴、针灸、推拿等特色康复保健服务。打造生物医药优质原料基地、研发基地和医药商贸基地。

(五)提升医药产业创新驱动能力

鼓励研究机构、创新平台等与企业深度合作,分层级建立完善开放灵活的产学研用协同创新体系。统筹构建丽江市医疗健康服务大数据应用体系,建立区域内开放共享的生物医药信息数据平台与有偿使用的知识产权分析服务平台。进一步加强成药性筛选技术平台、中试平台、药物安全评价技术平台、新药临床评价研究技术平台和新药研发公共资源平台的整合和社会化服务。构建中药、民族药资源数据库及动态监测体系,并发布监测结果,搭建信息沟通桥梁,促进信息对称。

创新医药研发模式,鼓励开展合同研发。推动企业在研发药物设计、新药筛选、安全评价、临床试验及工艺研究等方面开展研发外包服务。加强中药、民族药再评价和二次品种开发,推进中药新品种开发,鼓励推动各级医疗机构开展中医、民族医制剂应用。

(六)引导产业集聚

加快生物产业基地建设,发展原料互供、资源共享的循环经济园区,建设中药、民族药生产基地和面向周边国家的特色医药产品出口基地。以丽江南口(雄古)工业园区、永胜工业园区、华坪县工业园区等为重点,打造滇西北生物医药产业集聚区。引导有条件的地区,统筹利用当地医疗、中医药、生态旅游等优势资源,建设集养老、医疗、康复与旅游为一体的医药健康旅游基地。

丽江市将加大扶持力度,统筹市级产业发展资金,加大生物医药产业扶持力度。制定出台促进生物医药和大健康产业专项扶持政策,加大生物医药园区投入力度,保障园区用地,对园区新建公共技术服务平台予以补助。

用好支农惠农和退耕还林还草政策,支持规范化和标准化种植(养殖)基地建设。鼓励丽江市生物医药企业做强做大和引进国内外知名企业,加大医药企业上市培育支持力度。加大新药研发奖励、仿制药一致性评价以及中药、民族药二次开发科技支持力度。

支持科技转化服务中心条件和能力建设。支持丽江市医药企业到国外开展产品注册和国际认证。支持丽江市生产的医药品种进入国家基本药物目录和医保目录,在同等条件下,支持将丽江市生产的医药增补进省、市医保和基本药物目录。支持具有市场竞争力的基因检测技术和干细胞应用相关产业进入各级政府采购目录。支持现代医药流通体系技术建设,培育全省性或区域性药品流通企业(集团),发展药品电子商务。鼓励高校、科研院所与医药企业通过派驻科技人员、设立创业创新中心等方式加强合作,协同创新。

此外,落实《中华人民共和国政府采购法》规定,国产药品和医疗器械能够满足要求的,政府采购项目原则上须采购国产产品,逐步提高公立医疗机构国产设备配置水平。通过一致性评价的药品品种,在医保支付方面予以支持,医疗机构优先采购并在临床中优先选用。