民航局发布《新时代民航强国建设行动纲要》 明确八大任务

发布日期:2018-12-11 13:44:04  来源:中国新闻网  作者:周音
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1210日,中国民航局在北京发布《新时代民航强国建设行动纲要》,提出民航强国8大主要任务。民航局发展计划司副司长包毅表示,我国建设民航强国的坚实基础已经具备,全面建成保障有力、人民满意、竞争力强的民航强国势在必行。《纲要》提出,我国将打造世界级超级承运人,打造全球性航空物流企业,培育多元化航空市场主体。

现状我国民航行业运行规模居世界前列

据统计,我国民航行业运行规模居世界前列。当前,民航全行业共有航空运输公司60家,运输飞机3549架。通用航空公司410家,通用航空器2367架。运输机场232个,其中年旅客吞吐量超过1000万人次的达36个,超过3000万人次的为10个。首都机场旅客吞吐量、浦东机场货邮吞吐量分别位居全球第二和第三位。2017年,中国民航对世界民航增长贡献率超过25%,对亚太民航增长贡献率超过55%。

航空服务能力显著增强。2017年,我国航线网络通达60个国家和地区,连通全球158个城市。完成旅客运输量5.52亿人次,完成货邮运输量705.8万吨。

行业地位和作用日益突出。目前,我国民航旅客运输周转量在综合交通体系中比重达到31%,航空货运承担进出口额比重18.5%,与62个“一带一路”沿线国家签订双边航空运输协定,与其中43个国家实现直航。

目标全面建成保障有力、人民满意、竞争力强的民航强国

《纲要》指出,到2020年,民航发展要瞄准解决行业快速发展需求和基础保障能力不足的突出矛盾,着力“补短板、强弱项”,重点补齐空域、基础设施、专业技术人员等核心资源短板,大幅提升有效供给能力,加快实现从航空运输大国向航空运输强国的跨越。

2021年到2035年,实现从单一的航空运输强国向多领域的民航强国的跨越。到本世纪中叶,实现由多领域的民航强国向全方位的民航强国的跨越,全面建成保障有力、人民满意、竞争力强的民航强国。

任务打造国际竞争力较强的大型网络型航空公司

《纲要》指,建设新时代民航强国的主要任务:一是拓展国际化、大众化的航空市场空间。重点是着力拓展国际航空市场,着力推进航空服务大众化,着力开拓航空物流市场,着力拓展现代综合交通运输服务空间,全面提升航空服务质量。

二是打造国际竞争力较强的大型网络型航空公司。重点是打造世界级超级承运人,打造全球性的航空物流企业,培育多元化的航空市场主体。

三是建设布局功能合理的国际航空枢纽及国内机场网络。重点是构建机场网络体系,建设世界级机场群,推进枢纽机场建设,加快非枢纽机场和通用机场建设。

四是构建安全高效的空中交通管理体系。重点是深化空管体制机制改革,增强空域资源保障,提高空域运行效能,实施空管强基工程。

五是健全先进、可靠、经济的安全安保和技术保障服务体系。重点是强化航空安全管理,深化“平安民航”建设,提升应急和调查能力,提升网络安全和技术保障能力。

六是构筑功能完善的通用航空体系。重点是做大做强服务市场,强化基础保障体系,构筑全体系产业链,创新引领无人机应用。

七是增强制定国际民航规则标准的主导权和话语权。重点是积极参与国际事务,全面深化国际合作,积极参与全球民航治理。

八是培育引领国际民航业发展的创新能力。重点是实施科技创新引领战略,提高适航审定能力,打造平安、绿色、智慧、人文机场,打造一流科技创新平台,培养国际水平人才队伍,全面提升治理能力。

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