湖北出台“科技创新20条” 每年筹集100亿支持重大平台建设等

发布日期:2019-01-05 15:30:19  来源:人民湖北  作者:金雨蒙
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1月4日下午,湖北省发布《关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》(简称“科创20条”)。科技创新20条”包含了提升科技创新水平、加速科技成果转化、深化科技体制机制改革和优化创新生态环境等5个方面共20条政策。2018—2022年,湖北将每年筹集100亿元,用于重点支持重大平台、重大项目、重大园区建设等。

针对湖北当前科技创新发展存在的原始创新能力不强、科技成果转化不够、企业创新动力不足、科技体制机制不畅、科技投入不聚焦等突出问题,坚持“补短板、破瓶颈、建机制”的基本思路,全方位推进自主创新,形成高质量发展新优势。是湖北近年来出台的科技创新政策中覆盖面最广、改革力度最大的一项综合性政策。

提出“1+2+8”三个层次的目标任务

“1”是总体目标:力争到2022年,湖北省以科技创新为引领的区域创新发展格局基本形成,综合科技创新水平指数位居全国前列。

“2”是两个中心建设目标:综合性国家科学中心创建取得标志性成果,国家实验室建设有实质性进展,重大科技基础设施建设明显突破,原始创新能力显著提升;综合性国家产业创新中心建设成效显著,重点领域“卡脖子”关键核心技术取得突破,具有核心竞争力的新兴产业集群形成规模,产业创新能力明显增强。

“8”是关于创新平台建设、创新主体发展、创新能力提升的8项主要科技创新指标:国家级创新平台达到200家,省级创新平台达到1500家,国家级高新区达到14家,高新技术企业达到1万家,孵化器在孵企业达到2万家,R&D(研究与试验发展)投入占GDP比重达到2.5%,高新技术产业增加值占GDP比重达到20%以上,科技进步贡献率达到60%以上。

聚焦“四个重大” 提高科技供给能力

构建以国家实验室为龙头的基础研究平台体系,推进重大平台建设。实施重大项目,设立湖北省自然科学基金、实施湖北省重大科技创新专项等,突破一批重点产业领域关键核心技术。建设重大园区,规划建设“光谷科技创新大走廊”,将“中国光谷”打造成为“世界光谷”,打造科技创新策源地和高质量发展示范区。聚集重大人才团队,实施博士后人才倍增计划等,强化人才支撑作用。

加大“三个力度” 着力优化创新生态环境

在财政投入上,湖北省和武汉市财政将采取新增、统筹存量和债券等方式,2018—2022年每年筹集100亿元,重点支持重大平台、重大项目、重大园区建设等。大力发展天使投资,湖北省创投引导基金规模将扩大至20亿元,通过设立省级天使投资母基金,引导社会资本共同组建100亿元天使投资基金群。扩大科技金融信贷投放,综合运用信用融资、股权融资、知识产权融资等工具,加强对科技企业的信贷支持。

加大创新产品推广应用力度。完善市场准入监管机制,明确“非禁即入”的“负面清单”原则,将创新产品以前置审批为主转为事中事后监管为主。探索创新产品分阶段分类管理模式,建立对萌芽阶段的“试点容错”扶持机制。

加大知识产权保护应用力度。建立知识产权侵权查处快速反应和多元纠纷解决机制,完善重点产业知识产权快速受理、授权、确权、维权服务体系。


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