中草药品种占全省药用植物46% 咸宁通城打造全国中医药产业大县

发布日期:2019-02-19 17:01:38  来源:湖北日报  作者:张爱虎、刘建平
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2018926日咸宁市通城县人民政府发布关于大力推进中医药产业发展的意见力争2021年,全县中药材种植面积达到10万亩以上,中医药产业龙头企业达到20家以上,中医药营销总额达到200亿元以上,中医药全产业链产值向300亿元进军,中医药产业集群成为全省重点成长型产业集群,建成国家水准、华中一流、湖北样板的中医药产业集散地、中医药文化传承地、现代中医药科技研发地、中医药养生旅游目的地、健康产业发展引领地,打造全国中医药产业大县。

近年来,咸宁市通城县深度挖掘地方资源优势,出台积极的财政政策,构建医药行业总部,搭建科技创新平台,中药种植面积突破9万亩,带动5万农民参与,惠及3127户贫困户,全产业链产值超20亿元,一座天然药库强势崛起。

挖掘资源优势崛起天然药库

药姑山位于通城县内。相传,李时珍在此采药时,曾感叹“药姑山上百草全,只差甘草与黄连”。现代药物资源普查发现,这里天然野生中草药品种多达166科、1313种,占全省药用植物总数的46.59%,总蕴藏量达1000多万公斤,盛产黄精、白芨、七叶一枝花、钩藤等名贵中药材,药姑山被誉为“江南天然药库”。

通城素有中药材种植传统,早在1993年便被评为“全国中药材生产收购先进集体”。全县人工种植草本中药材品种达30余种,药农积累了丰富的经验技术。通城县拥有国家级中药产业化生产基地1个,中成药和中药保健品工业企业8家,年产值超过7亿元。福人药业、金诺药业、华信制药、泽中药业等企业茁壮成长。

2016年,通城县委、县政府紧抓国家大力发展中医药产业、建设健康中国的重大机遇,提出“绿色崛起、中药振兴、万众创业、城乡融合”战略目标,举全县之力,坚持药材、药品、药市、药膳、药养并举,着力打造中医药全产业链条,打造全国中医药产业大县。

通城县成立中医药产业发展领导小组,县政府每年预算2000万元专项经费,争取省财政支持500万元……一系列措施筑牢“保障线”。初步形成以“隽六味”(黄精、重楼、白芨、白术、金刚藤和钩藤)种植为主,其他适宜种植品种(菊花、黄花、栀子花、金银花、木通果、金莲花、射干、芍药、桔梗、艾叶、紫苏)为辅的格局。截至2018年11月底,全县中药材种植面积9.1万亩,其中“隽六味”1.3万亩。

搭建行业总部念好营销经

中药材市场行情跌宕起伏,药农特别是尚未脱贫的药农,极易在市场风浪中受伤。如何保障药农利益?地方政府鼓励发展中药产业的底气何在?

通城县委书记熊亚平介绍,全县近3万人的药品营销队伍遍布全国,营销网络遍布全国所有市级以上城市,代理的药品达100多类、几千个品种,发展中医药产业底气十足。

2017年1月,通城医药行业协会成立,给万千药商“安家”,医药总部经济由此起航。当年,该协会在武汉、北京、广西等地成立分会,完成个人独资企业注册1380家,近10个品种在中药材天地网交易,有近千个品种在医药总部销售。2017年,医药总部经济销售额12亿元,纳税0.84亿元。2018年上升为21亿元和1.2亿元。

通城县中医药产业发展领导小组办公室副主任黄首秋介绍,县里免费提供场地,请亳州、安国国内两大中药材市场在通城设点收购,药农购置烘干设备享受农机补贴。

有销售渠道,更要有品质保障。药姑山自然保护区管委会牵头,联合县内中药材种植企业、合作社成立通城县中药材行业协会,创建品牌管理平台。协会统一规划产业发展,提升药材产品质量,建立价格保障机制,全面整合优势资源。目前,协会已完成“通城钩藤”“通城黄精”等地理标志证明商标和地理标志产品的申报注册。“全国十大中药材种植基地”“全国特色中药材种植基地”,连续两届的全国优秀中药材基地评选中,4家企业扛回国字号招牌。

招大引强加粗延长产业链

如何避免贱卖资源、穿着裤衩给人打工?通城县招大引强,着力提升精深加工水平,加粗延长产业链条,把更多的附加值留在当地。

2017年1月,通城县与康美药业股份有限公司达成全面战略合作协议,重点在道地药材种苗培育和种植基地建设、中药材市场建设、中药科研和药博园建设、中药材加工生产、医疗卫生服务和养生养老、休闲康复等领域开展全面合作。

中科院药材研究所、湖北中医药大学、省农科院及湖南、浙江、广东、四川等省的中医药大学、山西振东制药等纷至沓来,就组建研发中心、道地药材科研所、开发健康旅游项目等达成合作意向;黄璐琦、吴和珍、刘大会、郭汉玖等20名知名专家对接支持通城县中医药产业发展。

规划总面积3.513平方公里的湖北药姑山中医药健康科技产业园雏形渐显,一批医药企业相继入园。

通城县通过开发药食同源产品、功能性食品等中药材衍生产品等措施来延长中药材产业链,提升产业附加值。紫苏酱、紫苏膏、黄精虫草酒、金银花露、艾叶包(贴)等一批高附加值、精深加工产品接连上市。

建立财政奖补机制加大政策扶持

根据关于大力推进中医药产业发展的意见通城县对进行中药材原种繁育的企业、科研单位、合作社、家庭农场和农户,建成10亩以上标准化种苗繁育基地,出圃率达到80%以上的,给予一次性补贴。其中:一年期每亩500元,多年期每亩1000元。

对中药材人工种植企业、科研单位、合作社、家庭农场和农户,种植面积达50亩以上的,给予一次性补贴。其中:一年生每亩500元,多年生每亩1000元。

同时,中药材种植养殖企业、合作社及其他单位,通过国家相关部门认证,申报取得道地药材地理标志产品保护的,每个品种给予一次性奖励50万元。

对新获得GMP认证的中药企业,年加工能力在1000吨以上规模的,一次性补贴30万元,每增加1000吨加工量,再补贴10万元。对科技含量高、影响力大、带动性强的骨干龙头中药企业或项目可以采取“一事一议,一企一策”的方式奖补。

    此外,对申请到中医药及相关产业方面省级(含省级)以上科技计划项目(科研课题)的,按照11的配比,给予补助。对取得中医药产业基础研究发明创造、专利等成果,或企业引进新技术、新工艺、新产品的,给予投入费用10-20%的补助。与科研机构、高等院校或企业合作,成功转移制剂品种并在县内投入生产的,单品种奖励50万元,取得新药证书的每个品种奖励50万元。在中医药及相关产业技术开发研究中,在县内完成科研成果转化、大规模推广应用,并创造出显著经济效益和社会效益的机构,给予10-50万元奖励。


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