@在外咸宁人 家乡喊你回家创业啦 最高可申请300万贷款

发布日期:2019-03-11 16:30:21  来源:经济带网  作者:付婕
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2018年12月27日咸宁市人民政府办公室印发《咸宁市农民工等人员返乡创业年行动计划》,力争2018年至2020年,全市新增返乡创业9000人,带动就业3万人,形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面。

●加快创业平台建设

以县(市、区)为主体,依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区以及闲置土地、厂房、楼宇、批发市场、商业街等,加快发展一批农民工等人员返乡创业园。完善水、电、气、交通、通信等基础设施。返乡创业人员可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策和招商引资优惠政策。对返乡创业实体在创业园区内发生的场租、水电费,给予不超过当年实际费用50%、最高不超过5万元的补贴,补贴时间不超过3年。

开展返乡创业示范县(市、区)和返乡创业示范园区建设,对被评定为省级、市级返乡创业示范县(市、区)的,分别给予最高200万元、100万元奖补;对被评定为省级、市级返乡创业示范园区的,分别给予最高60万元、40万元奖补。

鼓励和支持返乡创业人员按照法律法规和政策规定,通过承包、租赁、入股、合作等多种形式,创办领办家庭式农(林)场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体,对流转土地的可给予一定补贴。

●加大财政资金投入

整合各级各类就业创业专项资金,市财政筹措3000万元,设立返乡创业扶持专项资金,各县(市、区)和咸宁高新区参照设立不少于1000万元的返乡创业扶持专项资金,纳入年度财政预算。

加大返乡创业专项扶持资金投入,通过以奖代补、贷款贴息、发放补贴等方式,对返乡创业示范县(市、区)、返乡创业示范园区、返乡创业项目给予创业补贴。每年开展返乡创业示范项目评选活动,对被评定为省级、市级示范项目的,分别给予最高20万元、10万元奖补。

对返乡创业人员首次创业,领取营业执照正常经营6个月以上、带动就业3人(含)以上的,给予5000元的一次性创业补贴。对返乡创业企业参与就业扶贫,吸纳建档立卡贫困人口就业,签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上的,可按照每吸纳1人补贴2000元的标准给予奖补。对农民工等人员返乡创办的企业,招用就业困难人员和毕业年度高校毕业生(签订1年以上劳动合同)并缴纳社会保险费的,按照有关规定给予社会保险补贴。将返乡创业企业纳入大学生实习实训基地、就业见习基地范围,按照规定落实大学生实习实训、就业见习补贴,引导大学生到返乡创业企业实习实训、就业见习和就业。对回迁或者购置生产设备的返乡创业企业,可给予回迁或者购置生产设备费用一定补贴。

●落实税费优惠政策

返乡创业企业符合国家政策条件的按照规定享受小微企业税收优惠政策,依法落实减征企业所得税、免征增值税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免。

对返乡创业企业中月销售额不超过3万元(按季销售额不超过9万元)的增值税小规模纳税人,按照规定免征增值税。对返乡创业企业中年应纳税所得额不超过100万元(含)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。对返乡创业人员从事个体经营,符合政策条件的,按照规定在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减相关税费。返乡创业企业中的一般纳税人发生原适用17%和11%增值税税率的,税率分别调整为16%和10%,并调整相应农产品扣除率和出口退税率。

将增值税小规模纳税人标准统一为年应征增值税销售额500万元及以下,对于按照前期文件规定已登记为增值税一般纳税人的单位和个人,凡符合条件的,在规定时间内可转登记为小规模纳税人,其未抵扣的进项税额作转出处理。

●破解创业用地难题

将返乡创业用地纳入土地总体规划,解决返乡创业用地难问题。允许利用宅基地建设生产用房创办小型加工项目。鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)和厂矿废弃地、砖瓦窑废弃地、道路改线废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等用于返乡创业。

纳入省、市产业用地指导目录鼓励类的农林牧渔业产品初加工项目,以最高年期出让的,在确定土地出让底价时,可按照不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

●完善创业融资政策

“政府+银行+保险”融资模式推广到返乡创业企业,支持龙头企业为其带动的农户、家庭农场和农民合作社提供贷款担保。加大对返乡创业的信贷支持力度,开展林权、大型农机具、厂房、生产大棚、渔船等符合条件的抵押品抵押贷款和农业保单、生产订单、仓单融资。

落实创业担保贷款政策,对符合条件的个人发放的创业担保贷款最高额度为15万元;对符合条件的借款人合伙创业或者组织起来共同创业的,可按照不超过100万元的额度实行捆绑式贷款;对返乡人员创办的小微企业,可按照规定申请不超过300万元的创业担保贷款。符合规定利率水平的个人创业担保贷款,由财政部门按照规定给予2年全额贴息。小微企业创业担保贷款由财政部门按照贷款基础利率的50%执行贴息,贴息期限最长不超过2年。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保和贷款贴息,但累计次数不得超过3次。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业,经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户,经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。

推行信贷尽职免责制度,对融资担保机构服务返乡创业经营主体发生的损失按照规定给予代偿。


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