西双版纳州国企发展混合所有制 向非国有资本开放重点项目投资

发布日期:2019-01-16 16:56:48  来源:经济带网  作者:李玉
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2018年12月24日,西双版纳州人民政府印发了《关于国有企业发展混合所有制经济的实施意见》。

《意见》提出,鼓励非国有资本参与国有企业改制重组。鼓励非国有资本通过出资入股、股权收购、认购可转债、股权置换等多种形式参与国有企业资产重组、改制上市以及企业经营管理。非公有资本投资主体可用货币或实物、知识产权、土地使用权等法律法规允许的方式出资。向非国有资本开放重点项目投资,新的投资项目和新组建的国有企业原则上向非国有资本开放充分竞争行业和领域的商业类项目或公益类项目,非国有资本可以参股或控股;关系到国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的商业项目,属于自然垄断的实行国有独资或控股,属于竞争性环节的逐步加大开放力度。建立信息公开平台,及时向社会公布符合发展混合所有制经济的国有企业和项目。

支持国有资本入股非国有企业。鼓励支持国有企业按照产业链、价值链优势互补原则,通过股权投资、合资、合作等多种形式与非国有企业合作,促进国有资本与非国有资本相互融合、共同发展。发挥国有资本运营公司和国有资本投资公司的功能作用,对有发展潜力、成长性较好的非国有市场主体通过股权投资等方式进行投资,提高资本运营效益。

稳妥推进员工持股。坚持激励和约束相结合的原则,通过试点稳妥探索混合所有制经济实行企业员工持股的途径和形式。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式,优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展试点,支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。混合所有制企业实行员工持股,要按照混合所有制企业实行员工持股试点的有关规定和工作要求组织实施。


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