真金白银落实处 襄阳支持农民工等人员返乡创业

发布日期:2019-04-03 17:33:07  来源:丝路带网  作者:王思雨
0
当前位置: 襄阳>> 经济资讯>> 政策资讯

为推进乡村人才振兴战略,为乡村企业发展提供人才动力3月6日,襄阳市政府办公室印发了《鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见》。依据《意见》,对返乡人员新开办农家乐创业,带动就业3人、正常经营半年以上的,每户给予1万元的一次性创业补贴。

此次襄阳发布的《鼓励和支持农民工等人员返乡创业的实施意见》,从返乡创业人才主体为出发点,针对其需要的资金、项目用地、技能知识、市场对接、物流贸易等多方面提出具体举措。

宅基地可用来办工厂 返乡创业用地有保障

目前襄阳市每年新增返乡创业4500余人,以亲情、乡情、友情为纽带,大力实施返乡创业工程。为解决大量人才返乡创业用地问题,襄阳市将依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区等各类园区以及闲置土地、厂房、校舍等设施,切实加大用地倾斜力度。

将返乡创业用地纳入市、区土地总体利用规划,保障返乡创业合理用地需求。在符合土地利用规划的前提下,村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标优先用于返乡创业。鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)和厂矿废弃地、砖瓦窑废弃地、道路改线废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等用于返乡创业,有条件的地方对流转土地的可给予一定补贴,缓解返乡下乡人员创业用地难问题。

允许利用宅基地建设生产用房创办小型加工项目。纳入襄阳市产业用地指导目录鼓励类的农林牧渔业产品初加工项目,以最高年期出让的,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。同时吸引社会力量、民间资本、创业孵化团队和企业参与返乡创业园的投资、建设和运营,完善园区水、电、交通、通信等基础设施。

优秀创业有奖补 百万补贴落实处

鼓励建设返乡创业园区,同时每年择优认定一批市级返乡创业园区,并推荐申报省级返乡创业示范园区,对被评定为湖北省返乡创业示范县的,为其申请省级100万元的一次性资金奖补;对被评定为湖北省返乡创业示范园区的,为其申请省级60万元的一次性资金奖补。对返乡创业企业在市级创业园区内发生的场租、水电费,给予不超过当年实际费用50%、最高不超过5万元的补贴,补贴时间不超过3年。

关于回迁或购置生产设备的返乡创业企业,有条件的地方可给予一定金额的补贴。返乡创业人员可在创业地享受与当地劳动者同等创业扶持政策。对返乡人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人以上的,给予一次性创业补贴5000元。返乡人员首次在襄阳市自主创办企业、个体经营或农业合作社,并取得工商营业执照的项目,经评审可获得2—20万元的资金扶持,各地可结合实际开展返乡创业优秀项目评选活动,并给予一定金额的资金奖补。

对接物流龙头 发展村级电商

鼓励农村电商发展、完善物流运输体系。为加强地区与外界市场交流,促进襄阳市优秀农产品、产业产品走出去,襄阳市将依托现有道路货物运输市场管理模式,以各地“物流试点企业”为龙头,以乡镇和新农村中心村的农村物流企业为经营载体,以行政村为网点,建立新型农村物流运营组织保障体系。

同时深化与知名农村电商企业合作,3年内,全市建设农村电商村级服务站300个以上,大力开展星级农村电商村级服务站和明星站长推选活动。对于返乡人员首次开办农村电商村级服务站,正常经营1年以上、带动就业2人以上的,给予一次性5000元的电商创业补贴。

创业不盲目 项目甄选+专业培训

对于返乡人员对于创业学习、技能培训的需求,襄阳市从创业主体出发,实施“返乡创业培训专项行动”。创业项目上,以紧密结合返乡人员创业特点、需求和地域经济特色,整合现有培训资源,遴选绿色农产品经营、民族传统手工艺、乡村旅游、家庭农家乐等特色创业项目。

并大力开展创业意识、“创业+技能”等培训,提高创业成功率。对参加创业培训的返乡创业人员,符合条件的,按照当地最低生活保障日标准给予生活费补助。对创业培训师参加国家、省级创业培训师资大赛中获奖的,分别给予最高5000元/人和3000元/人的奖励。对创业导师参加由政府相关部门组织的返乡创业项目评审、创业项目推介和创业项目指导等公共创业服务活动的,可按每人每天500—1000元的标准给予补助。

税收有减免 返乡创业可享小微企业优惠政策

返乡创业企业符合国家政策条件的按规定享受小微企业税收优惠政策,依法落实减征企业所得税、免征增值税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免政策。

对返乡创业企业中月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。对返乡创业企业中年应纳税所得额不超过100万元的小型微利企业,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。对返乡创业人员从事个体经营,符合政策条件的,按规定在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减相关税费。

返乡创业企业中的一般纳税人发生原适用17%和11%增值税税率的,税率分别调整为16%和10%,并调整相应农产品扣除率和出口退税率。将增值税小规模纳税人标准统一为年应征增值税销售额500万元及以下,对前期已按规定登记为增值税一般纳税人的单位和个人,凡符合条件的,在规定时间内可转登记为小规模纳税人,其未抵扣的进项税额作转出处理。

增强信贷力度 创业担保贷最高额度300万

与此同时,为解决创业者启动创业资金难题,襄阳市鼓励银行业金融机构开发符合农民工等人员返乡创业需求特点的金融产品和金融服务,加大对返乡创业的信贷支持和服务力度,推进农村土地经营权、农民住房财产权、农垦国有农用地使用权、农田水利设施产权抵押贷款试点,开展林权、大型农机具、厂房、生产大棚、渔船抵押贷款和农业保单、生产订单、仓单融资。

创业担保贷款方面,优化贷款审批流程,重点加大对返乡创业农民工等群体的支持力度。对符合创业担保贷款申请条件的返乡创业个人,发放的创业担保贷款最高额度为15万元;合伙经营、创办小微企业可按每人不超过15万元、总额不超过100万元的额度实行捆绑式贷款;对返乡人员创办小微企业,12个月内新招用人员达到规定条件的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款,按规定提高贷款额度部分的贴息资金由同级财政承担。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,但累计次数不得超过3次。

此外获得市(州)级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业,经银行业金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户,经营稳定守信的二次创业者等群体原则上取消反担保。推广“政府+银行+保险”融资模式,支持龙头企业为其带动的农户、家庭农场和农民合作社提供贷款担保。推行信贷尽职免责制度,对融资担保机构服务返乡创业经营主体发生的损失按规定给予代偿。

 

以上信息由经济带网中西部地区小编整理,如其他媒体、网站或个人从本网下载、链接或以其他形式的复制发表、使用,必须注明信息来源,并自负版权等法律责任,否则与本网无直接责任。