做好企业发展加减法 宜昌秭归县民营经济迎来一大波政策红利

发布日期:2019-04-18  来源:丝路带网  作者:王思雨
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为促进秭归县民营经济高质量发展,3月28日宜昌市秭归县人民政府发布的《关于促进民营经济高质量发展的若干意见提出,将为企业发展设立发展基金,并深化减税降费、电力改革等内容,企业发展轻装上阵,同时设立2000万元工业技术改造专项资金,鼓励民营企业开展技术改造

做好企业发展减法

依据《意见》,对符合条件的小规模纳税人免征增值税、小微企业企业所得税优惠政策、科技型中小企业研发费加计扣除、创投企业所得税优惠、城镇土地使用税及房产税困难性减免等政策。全面实行涉企收费“一张清单”制度,全面落实省定涉企行政事业性“零收费”政策。全额返还小微企业工会经费。取消征地服务费、矿产资源储量评审收费。

此外,企业“零增地技改”不再增收土地出让金和城市基础设施配套费。对容积率大于1.2的多层标准厂房竣工验收后,经县人民政府同意,在不改变功能和土地用途前提下,可按幢、层、间等有固定封闭界线的区域进行分割登记。在符合规划、不改变用途的前提下,鼓励工业企业利用存量土地新建工业厂房,对新增的工业厂房不再增收土地价款。对利用老旧厂房及其他非住宅性空闲房屋从事众创空间、文化创意、康养(非营利性)等新产业新业态的不收取土地用途价差。

同时,在企业用水用电方面,全面取消普通客户设计审查和中间检查环节,支持符合条件的民营企业积极申报参与全省电力市场化交易。对工业企业实施差别水价鼓励供水企业对秭归县确定的优先发展产业和节水型工业企业给予价格优惠。

为企业拓宽“金融水”渠道

依据《意见》,秭归县将组织开展“首贷企业培植专项活动”,新增民营及小微企业贷款3亿元。对暂遇困难但符合经济结构优化升级方向、有发展前景和一定竞争力的民营企业,不盲目停贷、压贷。用好无还本续贷、循环贷款等政策,支持企业渡过难关。

支持银行开展无形资产抵押质押贷款业务,扩大民营企业应收账款融资规模。积极支持融资担保体系建设,探索建立风险分担资金池、保费补贴及资本金持续补充机制,创新担保方式,引导融资担保机构重点面向民营、小微企业开展融资担保业务。

鼓励企业上市发展,拓展社会资源,对注册在秭归县的企业在沪深交易所主板、中小板、创业板或者香港H股改制上市的,县级财政给予400万元的一次性奖励补助;注册在秭归县的企业在“新三板”成功挂牌的县级财政给予50万元一次性奖励补助,当年以股权融资方式吸纳社会资本在1000万以上并经县金融办认定后再奖励50万元。市级财政奖励补助政策按规定上报后兑现。支持优质民营企业发行债务融资工具。建立上市后备企业帮扶工作机制。

加大财政及政府性基金支持力度

加大财政及政府性基金支持力度。用好用活1亿元中小企业应急周转金,帮助民营企业实现信贷周转。充分发挥武陵山产业基金作用,及时安排短期借款,企业按时足额还款,免收借款利息,帮助企业解决流动资金困难。

对预算金额在50万元以下的政府采购项目,专门面向中小微企业采购。对非专门面对中小微企业的政府采购项目,分别按照中、小、微企业投标报价的6%、8%、10%比例扣除后参与评审。对小微企业与大中型企业组成联合体共同参与非专门面向中小微企业的政府采购活动,其合同金额占总金额30%以上的,给予联合体投标报价的3%比例扣除后参与评审。

此外,秭归县政府设立2000万元工业技术改造专项资金,鼓励民营企业开展技术改造。项目建设有效期内(原则上不超过3年)有银行贷款的,按项目实际支付的银行贷款利息的25%给予补贴;没有银行贷款的,按购置生产性设备实际支付金额的5%给予补贴单个项目补贴金额不超过300万元。

放开市场准入 培育壮大市场主体

除国家统一的市场准入负面清单、长江经济带发展负面清单外,不得对民间资本和民营企业设置附加条件、歧视性条件和准入门槛。建立合理投资回报机制吸引民间资本参与高质量项目。梳理政府对企业失信事项依法依规限期解决。清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款,建立台账、限时清零。

对新进入规模以上工业企业的市场主体,县级财政一次性奖励5万元;对新进入规模以上服务企业、限额以上批零住餐企业、资质等级建筑企业的市场主体,县级财政一次性奖励3万元。对年营业收入增幅达到20%以上的限上服务业企业,一次性奖励1万元;对纳入全省服务业“五个一百工程”的重点企业,一次性奖励3万元。

支持本地民营建筑企业发展对获得“鲁班奖”和国家优质工程奖的企业,分别给予一次性奖励25万元、5万元。支持民营企业总部经济发展每年对重点企业总部予以奖励。对新引进总部和重大项目在资源配置、要素保障等方面采取“一企一策”“一事一议”的方式给予扶持。

与此同时,提升九里中小企业创业园和电商物流产业园,新建秭归高新产业园。对入驻且符合条件并经主管部门认定的小微企业给予连续三年的租金补贴,补助标准为每月每平方米8元;对进入以上园区大学生创业、返乡农民工创业的,每天给予不超过50平方的每平方米一元的水、电、房租补贴,连续补三年;对大学生创业、返乡农民工创业的,一次性给予5千元的创业补贴;孵化园每孵化一家“四上”企业,给予孵化园一次性奖励2万元。

支持民营企业技术改造和科技创新

依据《意见》,对于秭归县行政区域内获得国家“两化融合”管理体系贯标示范、国家创新示范、国家品牌培育示范、质量标杆、国家服务型制造示范、国家智能制造示范、国家绿色制造示范、国家创新创业示范基地、国家单项冠军示范、国家级专精特新“小巨人”等称号的企业,给予25万元奖励

对于获得国家单项冠军培育企业和单项冠军产品称号的企业,给予15万元奖励;获得省、市“两化融合”试点示范企业,分别给予5万元、3万元奖励;获得省级隐形冠军示范、“科技小巨人”称号的企业,给予10万元奖励。

鼓励科技成果转化

为进一步激发企业创新活力,《意见》提出从促进军民融合、研发平台建设等方面,对企业设置相应发展奖励,以此鼓励企业将科技成果投入社会生产社会使用,再次激发创新能力。

《意见》提到,对于企业获得军方认可的供货合同,新取得国军标质量管理体系认证、武器装备科研生产单位保密资质认证、武器装备科研生产许可证认证、装备承制单位资格名录认证,每证给予10万元奖励,四证齐全者另行奖励10万元。

对民营科技型企业牵头新组建或新认定的国家级、省级和市级工程技术中心、重点实验室、企业技术中心等研发平台分别给予50万元、10万元、2万元奖励;对新认定的国家、省高新技术特色产业基地分别给予25至50万元、15至25万元奖励。对新认定的国家高新技术企业给予10万元奖励。对复审认定的国家高新技术企业给予一次性奖励5万元。

对当年新增建成投入营运的孵化(加速)器按每平方米10元的标准给予奖励。对新认定的国家、省级孵化(加速)器,分别给予25万元、10万元奖励。对主导制(修)订产品国际标准、国家标准、行业标准的,分别给予15万元、10万元、5万元奖励。对获得国家地理标志产品的,每件给予5万元奖励

依据《意见》内容,秭归县未来将大力支持民营企业开展对外经贸合作对在新兴市场、一带一路”国家举办或参加会展的企业,给予一定资金支持。组织民营企业参加各类国际经贸活动,开拓国际市场。外贸出口企业每自营出口1美元奖励人民币0.03元。扩大出口信用保险规模,确保小微企业投保出口信用保险覆盖率达到100%。引导民营企业发展跨境电商、外贸综合服务试点、市场采购贸易等外贸新业态。

 

 

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