玉溪2019服务经济倍增计划:每个行业新增1户限上企业

发布日期:2019-07-19 18:16:56  来源:经济带网  作者:
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力争2019年,服务业增加值达610亿元,增长7.5%以上,每个行业新增1户限上企业……5月15日,玉溪市出台了《玉溪市服务经济倍增计划2019年工作方案》。

(一)加快生产性服务业提档加速

抓住云南建设南亚东南亚辐射中心的重大机遇,推动互联网、大数据、云计算、人工智能和物联网等信息技术与实体经济融合创新,培育共享经济、平台经济等数字经济新模式新业态,打造新一代信息技术发展高地和数字经济融合创新标杆。以高新区、红塔工业园区等为重点,加快手机终端、智能穿戴、机器人、人脸识别、3D打印、视频监控等电子信息制造业发展。积极争取把华为、联通数据中心列为省级重点数据中心。支持好“中药材大数据追溯”“生物学大数据”等数据应用项目,加强与“一部手机游云南”“区块链”“一部手机办事通”等项目对接,加速形成西南地区最具竞争力的云计算服务中心。2019年,信息产业增长25%。

围绕玉溪市七大重点产业,开展专业化科技研发、技术推广和工业设计服务等,推进传统产业改造提升和新兴产业发展壮大。推进研发资源整合,支持猫哆哩申报国家企业技术中心、创新彩印省级工程研究中心等申报工作,组织申报高新技术企业20户以上,省科技型中小企业10户以上。推进国家农业园区建设和国家知识产权质押融资试点工作,实施知识产权强县工程。推动科技成果转化中心建设,力争实现县区成果转化中心全覆盖。做好“科技入玉”对接活动后续工作。推进“大众创业、万众创新”,做好众创空间等创新平台载体申报建设工作。加大科研经费投入力度,力争研发经费占生产总值比重提高到1.05%。

支持国内外股份制商业银行和城市商业银行分支机构入驻玉溪,做大做强红塔银行。吸引专业性保险公司、证券公司在玉溪设立分支机构,做好国海证券分支入驻工作。落实《玉溪市金融支持重点产业发展的工作方案》,为七大重点产业发展提供全方位的金融产品和服务。创新信贷产品拓展抵押物种类,扩大土地、房产等传统不动产抵押贷款业务。探索商标权、版权、专利权、应收账款、仓单、合同能效管理未来收益权、排污权、碳排放权、第三方采矿权等质押贷款业务。拓宽股权融资方式,深化重点产业企业上市培育工作,做好金种子工程,推进企业改制上市。扩大债券发行规模,支持各类重点产业企业发行企业债、公司债、短期融资券等。加大保险资金融资引导及项目对接力度,引导保险资金通过债权投资、股权投资等方式,支持相关项目建设。

鼓励引进优质会计师事务所、律师事务所、审计师事务所、资产评估等中介机构,增强行业整体实力。鼓励中介咨询服务企业联合兼并、重组,培育一批具有较强竞争力的中介咨询服务企业,创建一批中介服务品牌。支持工业企业与科研院所合作,发展产品技术研发、信息技术外包、技术性业务流程外包等领域的中介服务。

(二)流通服务类

建立现代物流服务体系,提高物流网络化、专业化、智能化、绿色化水平。开工建设滇中(玉溪)粮食物流产业园一期项目,加快推进传化通力公路港二期、红河谷(甘庄)农产品物流与交易园等项目建设。引导物流企业、专业市场和社会性仓储物流设施向物流园区、物流中心集中,构建多联式物流基础设施。推进物流产业集约化、集聚化发展,壮大物流产业发展市场主体,促进物流企业转型升级。做好物流园区示范争取工作。推动快递产业转型升级,构建覆盖城乡的快递服务体系。

进一步落实促消费各项政策,促进休闲娱乐、培训教育、康养服务等消费业态不断壮大提升。引导创新各类节庆提档升级,提升消费能力。继续实施餐饮业提档升级行动,建设特色餐饮街区、特色商业区。加强商贸流通企业限额以上企业培育工作,壮大商贸流通主体。探索“农超”对接新方法,不断扩大农村消费。2019年,社会消费品零售总额增长12%以上,批发业销售额增长16%以上,零售业销售额增长15%以上,进出口总额增长10%以上。

(三)社会服务类

落实《玉溪市大健康产业发展规划》。推进以居家养老为基础、社会服务和机构养老双轨机动的复合型养老服务体系建设。规范养老服务机构与医疗卫生机构签约服务,实现100%的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。按期启动中山大学澄江教学医院建设等项目建设,形成集科研、诊疗、康养、休养为一体的大健康全产业链体系,打造国际一流的国际医疗健康城。着力推进医养结合康养产业发展,鼓励社会资本投资医养结合康养产业。

挖掘全市特色文化资源承载的文化内涵,推进“金木土石布”为重点的民族民间工艺品业发展。抓好江川区铜工艺品产业,整合提升铜文化产业。引导通海银饰、石雕、木雕、工艺刀具、刺绣等民间工艺品骨干企业引入先进技术,推动工艺技术升级改造。做好华宁县“三园一村”、易门县建筑陶提档升级、玉溪青花一条街建设等工作。发展通海县、华宁县、峨山县、新平县、元江县等民族刺绣产业。推进新平民族文化产业园、华宁碗窑村文化园区、澄江寒武纪乐园建设,形成文化创意产业园区产业链

(四)居民服务类

贯彻落实《云南省人民政府关于加快推进旅游产业转型升级的若干意见》等要求,继续推进寒武纪乐园、太阳山、广龙旅游小镇、抚仙湖“一城五镇多村”等重大项目建设。进一步加快打造拳头旅游产品,增强玉溪旅游产品在旅游市场上的吸引力。加强“一部手机游云南”工作,提高智慧旅游水平。持续加大“游云南”宣传推广,助推玉溪旅游发展。加强市场秩序整治,提升旅游满意度。力争到2019年底,全市接待游客同比增长8%以上,实现旅游收入同比增长16%以上。

在保障措施方面,《方案》提出,玉溪各地调整城镇用地结构,扩大服务业用地供给,提高服务业建设用地比例。在工业园区内建设的物流、研发和工业设计等生产性服务业项目,参照执行工业用地政策。通过挖潜盘活城镇存量土地、旧城区和城中村改造腾出土地、城市“退二进三”空置土地及房产等,优先满足服务业特别是生产性服务业需求。鼓励利用存量工业用地和仓储用房兴办服务业,涉及原划拨土地使用权转让或改变用途的,经批准可采取协议出让方式供应。

建立完善主要以市场决定价格的服务业价格形成机制,规范服务价格。严格执行服务业用电、用水、用热与工业同价政策。鼓励类服务业用气与工业同价。治理和规范涉及服务业收费,取消不合理的收费项目。对服务业企业应缴纳的各种行政事业性收费和经营服务性收费,一律按下限额度收取。


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