“一路向北” 湘潭市发布城市群发展新风向

发布日期:2019-07-22 17:08:52  来源:经济带网  作者:王思雨
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为抢抓长株潭城市群一体化发展新机遇,切实推进“湘潭向北”发展,6月24日,湘潭市人民政府办公室发布了《2019年推进“湘潭向北”发展工作方案》,明确提出,到2020年,将初步构建以“两干一轨一桥多道”等重大项目为支撑的向北发展综合交通体系,努力打造“湘潭向北”发展示范区和“桥头堡”。大力推进“千亿”产业发展,确保装备制造产业产值达千亿元以上,汽车及零部件产业产值达700亿元以上,军民融合产业产值达500亿元左右。

突出产业竞合

依据《工作方案》,湘潭市提出,巩固壮大湘潭自身特色和优势产业,引进培育新兴产业,实现与长沙“五区九园”产业良性竞合发展。

重点工作:

——强化汽车及零部件制造竞合发展

全力推进吉利新能源、通瑞汽车、舍弗勒等一批重大项目建成投产,加快湘潭经开区高端汽车零部件配套产业园建设。主动对接长沙整车制造企业配套需求,充分释放克康、京西、延锋安道拓、屹丰汽车等一批汽车零配件项目产能。筹备举办湖南省汽车行业配套协作会,支持汽车企业之间开展协同合作,提升产品本地配套率。

——强化智能制造产业竞合发展

支持湘钢集团、湘电集团、江麓集团等老牌制造企业开展智能化改造。加快新松机器人、永达机械、拓普等项目建设。发挥湘潭市智能制造研究院、千智机器人研究院等平台作用,对接湖南湘江新区智能制造检测、研发技术优势,积极推进机器换人和智能化改造。

——强化文旅康养产业竞合发展

主动对接长沙大王山旅游度假区和长沙南部片区“康旅绿谷”建设,全力打造昭山国家级文化产业示范园、全国全域旅游发展示范区、湖南健康产业园核心区,积极支持盘龙大观园5A级景区创建和绿色文旅推介活动。

——强化商贸物流业竞合发展

编制实施《长株潭城市群建设国家物流枢纽规划》,协调争取湘潭享受国家物流枢纽布局承载城市政策。支持岳塘国际商贸城针对长株潭地区市民不定期开展营销活动,争取将长株潭101公交延伸至岳塘国际商贸城。争取长沙工程机械行业把贸易环节南移至岳塘经开区。加快湖南一力公路港项目建设,力争形成区域性物流基地。

——强化电子信息产业竞合发展

积极组织梨树全创、时变通讯、威胜电气、开启时代、宏大真空、华拓数码等骨干企业与长沙相关企业、科研院所签订一批合作互补协议。加快推进蓝思科技产业园、集成电路产业园、机器人产业园、时变通讯半导体产业园、京东智慧物流和大数据产业园等项目建设。出台配套政策支持和推动新型显示、5G通讯、“互联网+”等新兴领域发展。

加强科创合作

依托湘江沿线各类高校、科研机构及湘潭产业基础,与岳麓国家大学城开展深度合作,实现科创共生发展。

重点工作:

加强湘江沿线湘潭大学、湖南科技大学、北津学院、湖南软件学院、湖南工程学院、湖南华研实验室、锂离子电池智能制造工程技术研究中心等高校科研院所与岳麓山国家科技大学城、湘江新区麓谷创新谷的专业机构、企业、高校院所等合作。

支持深度参与一批国家科技创新“2030”重大项目,重点在大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用等专项上实现突破。联合开展双创训练营和创新创业大赛。积极开展“智造莲城”创建活动,组织一批科技创新成果项目路演,配套建立投资专家库、优质项目池,促成一批创新成果落地转化。

政策创新突破

以湘潭高新区、湘潭经开区、昭山示范区、雨湖工业集中区、岳塘经开区等园区作为“湘潭向北”发展示范启动区和“桥头堡”,加强项目建设和各类政策扶持,强化“湘潭向北”发展保障。

——项目支持

制定实施“湘潭向北”发展产业配套的基础设施领域补短板项目清单。对纳入“湘潭向北”战略的重大产业项目和基础设施补短板项目在申报国、省重点项目和国、省资金、政策等方面给予倾斜和支持。

“湘潭向北”发展示范启动区全面推行项目建设承诺制。出台推进落实“湘潭向北”城市发展战略的对应招商引资专项政策及实施细则。针对汽车及零部件、电子信息、商贸物流、新能源装备、大健康、军工等重点产业链,建立高质量产业链客商库和项目库,组织开展专题精准招商活动。

——土地支持

探索建立市级涉地指标交易平台,鼓励相关县市区(园区和示范区)根据“湘潭向北”发展需要开展对口合作。支持各县市区(园区和示范区)为不在本区域内的土地整理垫付前期资金,整理置换的新增建设用地指标可有偿调剂给垫付资金方使用。统筹安排并倾斜支持市级新增建设用地计划指标、耕地占补平衡指标,统筹安排占用征收林地定额和林木采伐指标,在统筹兼顾和区域平衡的基础上优先保障已签约项目供地。

此外,全市土地储备计划向“湘潭向北”发展示范启动区适度倾斜安排。支持在“湘潭向北”发展示范启动区实施工业用地弹性供应模式和开展绿心地区农民集中居住试点、低效用地再开发、闲置土地和“僵尸企业”用地回收利用等工作。

——人才支持

对实施“湘潭向北”发展战略紧缺急需的高层次、高技能人才,在落实湘潭市人才引进政策时予以倾斜。在“湘潭向北”发展示范启动区内定期开展产业科技领军人才、优秀专家、杰出企业家、青年英才、产业工匠、专业技术骨干人才等选拔评选,按有关规定落实奖励待遇。对“湘潭向北”发展示范启动区范围内政府机关紧缺急需的高层次人才,鼓励探索实行政府雇员制。

——金融支持

支持“湘潭向北”发展示范启动区引进战略投资者推进片区开发和棚户改造,确保雨湖产业新城、九华高铁新城、竹埠港新区等片区发展融资工作取得实质进展。支持规范推行PPP项目,积极盘活土地资源,探索实施“EPC+土地挂牌”等开发模式。

 


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