保山市推进运输结构调整 力争到2020年实现“县县通高速”目标

发布日期:2019-07-30 17:12:07  来源:经济带网  作者:
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为加快调整全市运输结构,2019年7月18日,保山市出台了《保山市推进运输结构调整工作实施方案》,力争到2020年,实现“县县通高速”目标,公路运输网络不断完善,大瑞铁路保山段建设加快推进,水运基础设施进一步完善,现代综合交通运输体系基本建成。建立完善多种运输方式衔接协调机制,运输组织水平进一步提升,货物运输结构持续优化。

《方案》明确了重点任务,包括六大行动:

(一)铁路建设提速行动

1.加快推进大瑞铁路保山境内段建设。大理至保山段控制性工程大柱山隧道全面贯通、澜沧江特大桥基本完工,启动铁路路基桥涵、客货站场建设,加快推进扩大保山站、蒲缥站站房规模及新增土地征收,加快大瑞铁路站场周边土地综合利用开发相关工作。

2.加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线规划工作。加快推进大瑞铁路保山北站小永物流园至保山工贸园区、大瑞铁路蒲缥站至水长工业园区等两条铁路专用线规划工作。

3.加快推进芒市—腾冲猴桥、保山—泸水、保山—云县铁路项目前期工作。争取保山—泸水、芒市—腾冲猴桥铁路尽快纳入国家铁路总公司勘察设计计划,并启动勘察设计工作。

(二)水运系统升级行动

完善内河水运网络,坚持生态优先、绿色发展,以流域生态系统保护为前提,加强内河航道建设,增强澜沧江、怒江干线运输能力,提升水运设施专业化水平。建成兰津古渡、竹篓洼2个码头及天堂山停靠点,争取启动集连特航运基础设施建设一期项目,推动二期项目前期,夯实水运发展基础。

(三)货运转型升级行动

推动道路货运行业集约高效发展。促进“互联网+货运物流”新业态、新模式发展,深入推进无车承运人试点工作,健全完善无车承运人监管体系,推动货运物流平台健康有序发展。支持引导货运大车队、挂车共享租赁、甩挂运输、企业联盟、品牌连锁等集约高效的运输组织模式发展,发挥规模化、网络化运营优势,降低运输成本。鼓励引导物流企业建设、运用运输物流信息平台,实现资源高效配置,发展现代智慧物流运输骨干企业。支持大型道路货运企业加快向现代物流企业转型升级。到2020年,力争培育1户企业成为全国无车承运人品牌企业。

加快多式联运枢纽建设和装备升级。推进具有多式联运功能的物流园区建设。大力推广集装化运输,推广应用45英尺集装箱和35吨敞顶集装箱,促进集装化、厢式化、标准化装备应用。鼓励运输企业加强与中国铁路昆明局集团有限公司合作,完善保山铁路货运服务中心服务功能,推进大宗物资公铁联运。

(四)城市绿色交通提升行动

加大新能源城市配送车辆推广应用力度。加快新能源和清洁能源车辆推广应用,到2020年,城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中,新能源车辆和达到国六(B)排放标准清洁能源车辆的比例超过50%。按照《保山市电动汽车充电基础设施规划》(2018—2022年),加快推进全市公共充电桩建设,加大用地、资金等支持力度,在物流园区、工业园区、大型商业购物中心、农贸批发市场等货流密集区域,优先建设公共服务领域充电基础设施。结合城市配送需求,制定新能源城市配送车辆便利通行政策,改善车辆通行条件。

(五)三级物流体系建设及交邮融合行动

1.加快推进县、乡、村三级物流体系建设。加强规划引领,从节点建设、运输组织、企业培育、信息化建设等方面科学编制三级物流体系建设规划。建立健全交通运输、商务牵头,发展改革、工业和信息化、邮政、农业、供销等部门参与的工作协调机制,加快推进服务农村物流发展的县级物流中心建设,以农村客运站为依托建设综合运输服务站,探索推进村级物流服务点建设。支持农村物流领域第三方物流企业发展,扶持一批农村物流龙头企业。

2.推进交通运输与邮政业深度融合发展。支持交通运输业与邮政寄递业整合物流资源全面开展合作,充分利用各自优势,取长补短,实现融合发展。按照“多站合一、资源共享”的模式,将一批功能单一的传统客运站点提升改造为集客运、货运、邮政、商贸、仓储等服务于一体的乡镇综合服务站。邮政管理部门按照“业户自愿、资源整合、多点合一”的原则积极引导农村快递网点整合入驻乡镇综合服务站,统一集中经营,降低运营成本,提高运作效率。

(六)国际运输通关便利化提升行动

加快推进与周边国家和地区的互联互通,着力解决通达条件滞后的制约瓶颈,提升对内对外的交通基础设施建设水平。加强统筹协调汇报,积极配合推动国家层面尽快与缅方签订中缅国际道路运输协定。在争取提升国际运输道路等级时,优先提升腾冲市猴桥镇下街至缅甸甘拜地口岸的公路等级,解决农产品进口旺季形成的道路通行压力。建设和完善猴桥口岸货运通道、猴桥口岸边检旅客自助查验通道建设、猴桥口岸联检楼小车通道新增地磅等一批项目,进一步改善口岸通关环境。

此外,保山市将落实财政等支持政策。积极筹措资金,加强对运输结构调整工作的支持。落实上级对运输结构调整及新能源车辆相关财政补助政策。鼓励社会资本依法设立多式联运产业基金,拓宽投融资渠道,加快运输结构调整和多式联运发展。

强化用地政策保障。在国土空间规划指导下,优先保障用地指标。提高运输结构调整重大基础设施建设项目用地服务水平,加大铁路专用线用地支持力度,按照有关规定办理用地手续。


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