七大方面64条举措 鄂州发布优化营商环境政策清单

发布日期:2019-08-07 16:08:18  来源:经济带网  作者:付婕
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2019年7月8日鄂州市人民政府办公室印发《聚焦企业关切进一步推动营商环境政策落实重点工作清单》,从七个方面推出64条举措,确保优化营商环境政策落实。

这七个方面分别为:一是坚决破除各种不合理门槛和限制,营造公平竞争市场环境推动外商投资和贸易便利化,提高对外开放水平持续提升审批服务质量,提高办事效率;四是进一步减轻企业税费负担,降低企业生产经营成本大力保护产权,为创业创新营造良好、环境加强和规范事中事后监管,维护良好市场秩序强化组织领导,进一步明确工作责任。

减少社会资本市场准入限制

全面贯彻落实《市场准入负面清单(2018年版)》,推动“非禁即入”普遍落实。

抓紧研究建立全市政府和社会资本合作(PPP)项目全生命周期管理服务系统,吸引社会资本积极参与民航、铁路、公路、油气、电信、污水垃圾处理、公共基础设施、技术研究院、科技创新平台、文化旅游、健康养老等领域的项目。

推动缓解中小微企业融资难融资贵问题

引导银行业金融机构建立和完善尽责免责机制,提高不良贷款考核容忍度,解决不敢贷、不愿贷的问题。对暂时遇到困难、且产品有发展前景的企业,银行业金融机构不盲目停贷、抽贷、压贷和断贷。

贯彻落实省“百万千亿金惠工程”。加大对融资担保机构的支持力度,对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保成本成效明显的区、开发区予以奖补。

推进民营企业股权融资、知识产权质押融资、农村承包土地经营权抵押贷款,完善民营企业贷款保证保险融资模式,积极开发流量贷、薪金贷、交易贷等免抵押的信贷产品。

推动税务、银保监部门和银行业金融机构建立常态化、长效化银税合作机制,扩大“线上银税互动”使用率,推广纳税信用贷、出口退税贷等。

切实保障外商投资企业公平待遇

全面清理取消外商投资准入负面清单以外领域针对外资设置的准入限制,实现市场准入内外资标准一致,严格执行以在线备案为主的外商投资管理制度。

建立健全外资投诉处理机制和外商投资企业投诉维权机制,及时回应和解决外资企业反映的问题。

进一步促进外商投资

积极推进重大外资项目建设,将符合条件的外资项目纳入重大建设项目范围,加快项目审批进度,推动项目尽快落地。

贯彻落实《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》以及涉及的相关优惠政策

严格执行外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓励类外资项目扩大至所有非禁止项目和领域的要求。

降低进出口环节合规成本和推进通关便利化

帮助企业落实国家、省通关环节口岸减费降费政策,降低外贸企业进出口成本。

加快推进鄂州海关建设,营造通关便利环境。同步策划财关库银横向联网系统建设,提出鄂州电子海关建设规划目标.

按照大通关要求,对标国内先进海关,提前谋划鄂州海关作业模式,力争鄂州海关建成后的通关时间和通关成本居中部地区最优水平。

完善出口退税政策,加快出口退税进度

贯彻落实出口退税政策文件,用好进出口政策性优惠利率贷款贴息政策。

加快出口退税进度,对信用评级高、纳税记录好的企业简化手续、缩短退税时间。全面推行无纸化退税申报,确保办理退税平均时间缩短至10个工作日以内,实现电子退库全联网全覆盖,实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理。

进一步简化企业投资审批

将新开办企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记等环节办理时限压缩至3个工作日以内。

优化不动产登记办理流程,推行不动产登记“一窗联办、集中服务”,实现不动产一般登记、抵押登记5个工作日内办结。

优化投资项目审批流程,公布投资审批事项统一名称和申请材料,实现各类投资审批在线并联办理。探索投资项目承诺制改革试点,实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒,大幅压缩投资项目落地时间。

推进工程建设项目审批制度改革,精简取消工程建设项目审批前置条件,推动将消防设计审核、人防设计审查等纳入施工图联审,将工程建设项目审批时间缩减至100个工作日内。

在全市开发区、工业园区、产业功能区全面推行区域性统一评价试点,推动工业建设项目50个工作日内取得施工许可证落地。探索试行新批工业用地“标准地”制度,用地企业可直接开工建设,不再需要各类审批,实行先建后验。

进一步推进减税降费

加大各项税收政策的宣传力度,加强对纳税人的辅导,让广大纳税人对各项税收优惠政策应享尽享。

贯彻落实国家降低增值税税率的政策。落实好将制造业等行业16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业10%的税率降至9%等政策,确保所有行业税负只减不增。对政策实施后纳税人新增的留抵税额,按有关规定予以退还。继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。加大税收减免力度。落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元、小微企业所得税优惠等政策。


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