黄冈罗田出台“财政25条”促高质量发展:企业上市最高奖200万

发布日期:2019-08-09 16:46:57  来源:经济带网  作者:付婕
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2018年12月1日黄冈市罗田县人民政府印发关于落实积极财政政策促进高质量发展的实施意见》,推出25项财政政策措施,包括落实减税降费政策深化创新驱动引领支持实体经济发展推进乡村振兴发展6个方面,针对性强、涵盖面广、含金量高。

这六个方面分别为:积极落实减税降费政策,优化营商环境着力深化创新驱动引领,增强内生动力大力支持实体经济发展,夯实税源基础深入落实生态环保要求,构筑绿色屏障全面推进乡村振兴发展,改善民生福祉切实发挥财政职能作用,提升保障水平

建立财政科技投入稳定增长机制

统筹1000万元科技创新专项资金,用于支持企业创新创业。2019年至2022年,每年安排统筹资金100万元,重点支持科技孵化器、专利服务和技术产权交易中心等重大平台、重大项目建设每年安排统筹资金不少于200万元,支持企业技术改造、科技成果转化应用、高新技术产业发展和“双创”示范基地建设。

充分发挥企业创新主体作用

增强企业源头创新能力。落实财政奖励扶持政策,对通过省级以上认定的创新型企业,奖励2万元对被列入省级及以上科技型中小企业成长路线图计划的,奖励1万元对经认定企业研发投入占销售收入的比例达到5%以上,且金额达到20万元以上的,补贴2万元,金额达到40万元以上的,补贴5万元对科技创新产品的企业标准被采用为国家或行业标准的,奖励5万元对企业获得国家科技进步奖的,奖励10万元,获得省科技进步奖的,奖励3万元对新入选省实验室、省技术创新中心的,分别奖励10万元落实科技型中小企业研发费用税前加计75%扣除政策,对中小微企业新购入500万元以下的研发仪器、设备当年一次性在税前扣除。

培育高新技术产业、企业。对新认定的省级以上高新技术企业,奖励10万元;对通过省级以上高新技术产品认定且该产品当年增加值达1000万元以上的工业企业,奖励5万元对企业高新技术产值年增长20%以上、且增加的高新技术产值达到800万元以上的,奖励2万元。

支持企业技术改造和转型升级。对新增设备投资超过300万元以上的进库纳统工业技术改造项目,按照设备投资额的2%进行奖励,最高奖励额度不超过50万元。对工业企业固定资产投资额超过2000万元,其中设备投资500万元或固定资产投资贷款1000万元以上的,优先申报省级传统产业改造升级固定资产投资贷款贴息资金。

积极推动交流合作创新

支持校企合作。对企业联合高校院所建立产业协同创新中心、院士工作站,经验收达标的,一次性奖励5万元对委托高校、科研机构开发或合作开发新产品、新技术、新工艺的科技项目,技术交易合同实施完毕并经科技行政主管部门登记认定,且技术服务金额在10万元以上的,按实际支付给受委托方技术开发费用的10%予以补贴,最高不超过5万元。

推动科技成果转化。对拥有核心知识产权的技术成果,并能在24个月内转化为产品、形成销售收入并落户罗田县的创新创业项目,以债权投入或股权投资等方式,根据投资额给予10万元至30万元的支持对企业购买科技成果,单项金额在10万元以上,并实现产业化的,经省科技厅认定后,按其技术合同成交并实际到账额的10%予以补助,单项成果补助最高不超过50万元。

大力支持精品名牌建设

对新认定的省级以上“名牌”、“著名商标”,且当年税收总额在100万元以上的企业,给予一次性奖励5万元对获得市政府“大别山质量奖”或省政府“长江质量奖”的企业,县级分别给予一次性奖励10万元、20万元对获得国家生态原产地产品保护示范区或保护产品的,分别给予一次性奖励5万元、3万元对认定的国家地理标志保护产品、地理标志证明商标,分别给予一次性奖励5万元。

大力实施人才强县战略

设立100万元高层次科技人才团队招引专项资金,重点支持科技人才引进和科技创新项目发展新建、改造300套设施齐全、拎包即可入住的人才公寓,解决人才后顾之忧。

落实人社部、财政部《关于全面推行企业新型学徒制的意见》(人社部发〔2018〕66号),落实每人每年不低于4000元的企业学徒财政补贴政策。

积极促进现代服务业发展

统筹电子商务发展等专项资金,对电商企业创新给予奖补统筹传统文化保护专项资金200万元,支持国家公共文化服务体系示范区建设加强重点遗址遗迹保护修复,扶持东腔戏等传统文化创新发展引进专业公司,依托罗田县丰富的旅游资源,打造影视等文化产业基地对在罗田县设立的影视动漫文化企业,按其税收贡献给予2%的奖励对县政府批准主办的展会给予适当补助。

加强对中小企业的政策扶持

落实中小微企业奖励政策。对年度新进规入库工业企业,给予其一次性奖励3万元对效益好、科技含量高、税收贡献增长大、符合高质量发展要求的年度新进规企业,优先安排中小企业发展调度资金,给予“助保贷”、“过桥资金”等政策支持。

用好用活中小企业过桥资金。将过桥资金向除房地产行业以外的其他非工小微企业(或业主)适度放开,每家企业“过桥”规模不超过300万元,以缓解广大中小微企业到期还贷困难对生产经营正常、无重大风险、抵押物充足的企业(或业主)需要“过桥”的,县担保公司利用自有资金帮助中小企业办理过桥业务,充分发挥过桥资金续贷作用。

设立县级中小企业发展调度资金。从县财政国库资金中调剂10000万元,设立县域中小企业发展调度资金,通过“政银担”合作机制,支持县域规模以上重点工业企业发展,以缓解省级财政调度资金取消后工业企业流动资金不足的难题。

加强政府性融资担保平台建设

增强担保公司担保能力。增加县担保公司注册资本金10000万元,使其注册资本金增加到30000万元,增资专项用于县级财政调度资金定期存款质押。

健全担保风险防范机制。县财政每年预算安排500万元,建立“担保风险补偿资金”,以增强县担保公司抗风险能力按照国务院和省政府关于政府性融资担保的有关规定,对担保贷款产生的损失,由合作银行按10%的比例承担风险。

支持企业多渠道融资

对新设和引进金融机构、企业上市(挂牌)、企业债券融资、金融服务机构创新等给予奖励。对县内企业在国外上市和国内A股或香港H股上市的,给予200万元的奖励对县内新在新三板、四板(交易板)、科技板挂牌的规模以上符合征信度要求的企业分别给予70万元、20万元、3万元奖励对在地方性场外市场挂牌融资的中小企业,给予2万元奖励对县内企业按规定“买壳”或“借壳”上市后,将注册地迁回罗田县的,给予200万元的奖励对为支持上市作出贡献的单位按照罗政发〔2017〕7号文件予以奖励。

深化开放合作

全面对接长江经济带和“一带一路”发展战略。建立500万元产业发展引导基金,探索“产业+基金+政策+平台”招商新模式,对汽车及装备制造、新能源新材料、食品医药、电子信息等产业项目,可根据投资规模、产业层次、预期税收贡献等情况给予原则上不超过30%持股比例的基金支持,完善产业链条继续实施招商引资奖励办法落实外贸出口和进限企业奖励政策,鼓励企业参加各类展销会和贸易对接活动。

着力推进农业产业化发展

统筹整合涉农专项资金、土地指标交易资金和各类平台贷款20000万元,支持农业产业化发展。

加大财政投入力度,发挥政府引导作用。利用统筹资金设立10000万元农业产业化发展基金,通过委托银行贷款、财政奖补、股权投资等模式,支持板栗、中药材等传统支柱产业和甜柿等特色种养大户、专业合作社、现代农业产业园和农业产业化龙头企业建设规模化、标准化的研发、生产、物流基地着力开发天堂吊锅、胜利老米酒、花银岩贡米以及特色瓜果、茶叶饮品等新兴农特产业发展支持刺绣、根雕等民间工艺产业化发展,扶持燕儿谷工匠学校做大做强研究制订罗田县特色农产品、艺术品、特色美食生产工艺技术标准,支持建设一批示范基地、培养一批传承人对新通过省级以上相关机构认定的农业科技创新示范企业和示范基地分别一次性奖励2万元、1万元,市级的奖励0.5万元。

探索资本管理新模式,发挥融资杠杆作用。安排统筹资金5000万元,通过股权投资、融资、质押贷款等方式,引导和推动各类金融资本、社会资本注入农村市场,助推“三乡工程”和“能人回归”挖掘优势项目,吸引县外融资担保,设立500至1000万元的农业产业风险补偿基金,与省农担公司合作支持农业产业化发展对金融机构涉农贷款按规定对其增量部分给予一定比例的奖励,支持农村普惠性金融发展。


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