@咸宁嘉鱼县在外人员 家乡一揽子优惠措施喊你回家创业

发布日期:2019-08-13 16:31:00  来源:经济带网  作者:付婕
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2019年4月17日咸宁市嘉鱼县人民政府印发嘉鱼县农民工等人员返乡创业三年行动计划》,力争2018-2020年,全县新增返乡创业2000人,带动就业8000人,形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面。

为实现上述目标,《计划》提出8项主要措施包括加快创业平台建设积极发展农村电商大力开展创业培训提高创业服务水平加大财政资金投入落实税费优惠政策破解创业用地难题完善创业融资政策等,引导和扶持更多人员返乡创业,全力推进新时代嘉鱼高质量发展。

■加快创业平台建设

依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区以及闲置土地、厂房、楼宇、批发市场、商业街等,加快整合发展一批农民工等人员返乡创业园。完善水、电、气、交通、通信等基础设施。返乡创业人员可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策和招商引资优惠政策。对返乡创业实体在创业园区内发生的场租、水、电费,给予不超过当年实际费用50%、最高不超过5万元的补贴,补贴时间不超过3年。

鼓励和支持返乡创业人员按照法律法规和政策规定,通过承包、租赁、入股、合作等多种形式,创办领办家庭式农(林)场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体,对流转土地的可给予一定补贴。

■加大财政资金投入

对返乡创业人员首次创业,领取营业执照正常经营6个月以上、带动就业3人(含)以上的,给予5000元的一次性创业补贴。

对返乡创业企业参与就业扶贫,吸纳建档立卡贫困人口就业,签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上的,按照每吸纳1人补贴2000元的标准给予奖补。

■落实税费优惠政策

返乡创业企业符合国家政策条件的按照规定享受小微企业税收优惠政策,依法落实免征增值税、减征企业所得税、资源税、城市维护建设费、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免政策。

对返乡创业企业中月销售额不超过10万元(按季销售额不超过30万元)的增值税小规模纳税人,按照规定免征增值税。

对返乡创业企业中年应纳税所得额不超过100万元(含)的小型微利企业,其所得减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,超过100万但不超过300万的部分减按50%计入应纳税所得额,按25%的税率缴纳企业所得税。

返乡创业人员从事个体经营,符合政策条件的,按照规定在3年内按每户每年12000元为限额依次扣减相关税费。

返乡创业企业中的一般纳税人发生原适用16%10%增值税税率的,税率分别调整为13%9%,并调整相应农产品扣除率和出口退税率,将增值税小规模纳税人标准统一为年应征增值税销售额500万元及以下,对于按照前期文件规定已登记为增值税一般纳税人的单位和个人,凡符合条件的,在规定时间内可转登记为小规模纳税人。

■破解创业用地难题

将返乡创业用地纳入土地总体规划,解决返乡创业用地难问题,村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标优先用于返乡创业。

允许利用宅基地建设生产用房创办小型加工项目,鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)和厂矿废弃地、砖瓦窑废弃地、道路改线废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等用于返乡创业。

纳入省、市产业用地指导目录鼓励类的农林牧渔业产品初加工项目,以最高年期出让的,在确定土地出让底价时,可按照不低于所在地土地等级相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

■完善创业融资政策

加大对返乡创业的信贷支持力度,经有关机构评估认定,开展林权、大型农机具、厂房、生产大棚等符合条件的抵押品抵押贷款和农业保单、生产订单、仓单融资。

落实创业担保贷款政策,对符合条件的个人发放的创业担保贷款最高额度为15万元;对符合条件的借款人合伙创业或者组织起来共同创业的,可按照不超过100万元的额度实行捆绑式贷款,对返乡人员创办的小微企业,可按照规定申请不超过300万元的创业担保贷款。符合规定利率水平的个人创业担保贷款,由财政部门按照规定给予2年全额贴息,小微企业创业担保贷款由财政部门按照贷款基础利率的50%执行贴息,贴息期限最长不超过2年。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小企业,可继续提供创业担保和贷款贴息,但累计次数不得超过3次。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业,经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户,经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。


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