神农架林区要给返乡创业人员发钱 你能拿走多少?

发布日期:2019-08-15 12:29:59  来源:经济带网  作者:付婕
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返乡创业新热土神农架值得你拼2018年9月25日神农架林区人民政府印发《神农架林区农民工等人员返乡创业三年行动计划(2018—2020年)实施方案》力争2018年至2020年,全区新增返乡创业300人,带动就业1000人,初步形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面。

方案鼓励返乡人员重点发展规模种养业、特色农业、设施农业、林下经济、庭院经济等农业生产经营模式,烘干、贮藏、保鲜、净化、分等分级、包装等农产品加工业,农资配送、耕地修复治理、病虫害防治、农机作业服务、农产品流通、农业废弃物处理、农业信息咨询等生产性服务业,休闲农业和乡村旅游、民族风情旅游、传统手工艺、文化创意、养生养老、农村绿化美化、农村物业管理等生活性服务业,以及其他新产业新业态新模式。

为实现上述目标,方案还提出了八大扶持措施——

●创建返乡创业基地(园区)

依托盘水生态产业园及其他区级创业孵化园,将农民工等人员返乡创业基地整合其中,完善园区水、电、交通、通信等基础设施。

返乡创业人员可在创业地享受与当地劳动者同等创业扶持政策。

返乡创业企业在园区内给予每平方米每天1元的场租、水电费补贴。对每平方米每天场租、水电费用不足1元的,据实补贴,补贴面积不超过50平方米。补贴期限不超过3年。

●丰富创业创新方式

鼓励和引导返乡人员按照法律法规和政策规定,通过承包、租赁、入股、合作等多种形式,创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。对流转土地的可给予一定补贴。

通过发展农村电商平台,利用互联网思维和技术,实施“互联网+”现代农业行动,开展网上创业。统筹推进通信、广播电视基础网络建设,显著提升农村互联网普及率。积极推进电子商务进农村综合示范全覆盖。

大力建设农村物流配送网络,以“神农架购”网点延伸为重点,加强供销、邮政等村级综合服务社、三农服务中心建设,引导第三方平台加快村级电子商务服务站建设,推进网络、设施和信息共建共享,打通农村物流配送“最后一公里”。

●开展创业就业培训

加大林区就业训练中心、神农架学院等公共实训基地建设力度,做好实施“返乡创业培训专项行动”,对有培训意愿的返乡人员至少开展一次创业培训,按有关规定给予补贴;引导培训机构针对返乡创业企业用工需求开展培训,按有关规定给予补贴

●优化返乡创业环境和创业服务

深化商事制度改革,落实注册资本登记制度改革,优化返乡创业登记方式,放宽经营范围,鼓励返乡农民工等人员投资农村基础设施和在农村兴办各类事业。

降低就业创业门槛,降低创业的制度性成本,减少办事环节,缩短办事时限,持续推进返乡创新创业环境。在林区公共就业人才服务机构设立返乡创业服务窗口,统筹考虑社保、住房、教育、医疗等公共服务制度,为返乡创业人员提供“一站式服务”。

建立创业项目库和在外成功人员信息库,指导和帮助返乡创业者选择创业项目,组织开展“返乡创业推介活动”,大力推进与武汉市、随州市、京山县等对口援助单位的跨区域劳务协作。

●加强财政政策支持

开展返乡创业省级优秀示范项目评选,对每个项目给予最高20万元奖补。

对农民工等人员返乡创办的企业,招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的,按规定给予社会保险补贴。

对符合就业困难人员条件,从事灵活就业的,给予一定的社会保险补贴。

经工商登记注册的网络商户从业人员,同等享受各项就业创业扶持政策;未经工商登记注册的网络商户从业人员,可认定为灵活就业人员,同等享受灵活就业人员扶持政策。

对毕业学年起5年内返乡创业高校毕业生(含非本地户籍)和返乡创业人员创办小微企业或从事个体经营,领取营业执照并经营1年以上的,可按规定分别给予一次性5000元、2000元的创业补贴,已享受过其他一次性创业补贴的除外。

大力推进返乡大学生实名制管理,对参加实习实训的大学生提供必要的生活条件和给予每人每月1200元的生活费补贴,购买人身意外伤害保险。

对回迁或购置生产设备的返乡创业企业,视其规模大小可给予一定补贴。

●落实税费优惠政策

落实好定向减税和普遍性降费政策,返乡创业企业符合国家政策条件的按规定享受小微企业税收优惠政策,依法落实减征企业所得税、免征增值税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免政策。

对返乡创业企业中月销售额不超过3万元(按季销售额不超过9万元)的增值税小规模纳税人,按规定免征增值税政策。

对返乡创业企业中年应纳税所得额不超过50万元的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

对返乡创业人员从事个体经营,符合政策条件的,按规定在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减相关税费。

返乡创业企业中的一般纳税人发生原适用17%和11%增值税税率的,税率分别调整16%和10%,并调整相应农产品扣除率和出口退税率。

将增值税小规模纳税人标准统一为年应征增值税销售额500万元及以下,对前期已按规定登记为增值税一般纳税人的单位和个人,凡符合条件的,在规定时间内可转登记为小规模纳税人,其未抵扣的进项税额作转出处理。

●加大用地用电倾斜力度

将返乡创业用地纳入土地总体利用规划,保障返乡创业合理用地需求。村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标优先用于返乡创业。

允许利用宅基地建设生产用房创办小型加工项目。

鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)和厂矿废弃地、砖瓦窑废弃地、道路改线废弃地、村庄空闲地等用于返乡创业,特别是对租赁农民闲置空房实施乡村旅游给予一定补贴。

纳入省、区产业用地指导目录鼓励类的农林牧渔业产品初加工项目,以最高年期出让的,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

返乡人员发展农业、林木培育和种植、畜牧业、农业排灌用电以及农业服务业中的农产品初加工用电,均执行农业生产电价。

●提升金融服务水平

金融机构开发符合农民工等人员返乡创业需求特点的金融产品和金融服务,加大对返乡创业的信贷支持和服务力度,推进农村土地经营权、农民住房财产权、农垦国有农用地使用权、农田水利设施产权抵押贷款试点,开展林权、大型农机具、厂房、生产大棚抵押贷款和农业保单、生产订单、仓单融资。

落实创业担保贷款政策,优化贷款审批流程,对符合条件的个人发放的创业担保贷款最高额度为10万元;对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的,可按不超过50万的额度实行捆绑式贷款;对返乡人员创办的小微企业,可按规定申请不超过200万元的创业担保贷款,财政部门按规定给予贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,但累计次数不得超过3次。


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