推进“一芯两带三区”战略布局落实 神农架林区将这样干

发布日期:2019-08-15 12:31:22  来源:经济带网  作者:付婕
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2019年5月9日,神农架林区发布《关于抢抓机遇抓好支撑项目推进“一芯两带三区”战略布局落实的实施意见》,提出把深化“一园一地一区”建设作为实施“一芯两带三区”战略的落脚点,丰富和完善“一园一地一区”推进路径,打造鄂西绿色发展示范区的区域之“心”。

■“一芯驱动、两带支撑、三区协同”指什么?

2018年12月28日至29日省委十一届四次全体(扩大)会议暨全省经济工作会议提出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”高质量区域和产业发展战略布局,为湖北谱写新时代高质量发展新篇章指明了方向,明晰了路径。

“一芯驱动”既是产业之“芯”,又是区域之“心”,也是动能之“新”,就是培育国之重器的“芯”产业集群,形成中心带动、多极支撑的“心”引擎,形成高质量发展的“新”动能体系。

“两带支撑”就是打造长江绿色经济和创新驱动发展带、汉随襄十制造业高质量发展带。

“三区协同”就是推动鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区、鄂东转型发展示范区竞相发展。

“一芯两带三区”战略布局是一个有机的统一体,既体现了一脉相承、一以贯之,又体现了在继承中创新、在创新中发展。

■抢抓机遇,对标融入“一芯两带三区”战略布局

◎准确把握“一芯两带三区”战略布局带来的重大机遇

意见提出,“一芯两带三区”战略布局,赋予了神农架在全省区域发展中的新定位、产业转型的新动能、绿色发展示范的新使命。

从一芯驱动看,神农架是国家重点生态功能区,是三峡库区、丹江口水库的重要生态屏障,是鄂西绿色发展的区域之“心”;

从两带支撑看,神农架是长江经济带、汉江生态经济带规划的重要节点和辐射区域;

从三区协同看,省委明确提出建设鄂西绿色发展示范区,打造绿色发展增长极,神农架是绿色发展示范区中心区域、节点位置,起着引领作用。

“一芯两带三区”战略布局的实施,将给神农架带来政策优势、规划优势、协作支撑优势,将释放政策叠加、项目集合的最大效应,加速推动神农架生态保护升级、绿色产业转型和高质量发展。

◎充分发挥神农架在“一芯两带三区”战略布局中的优势

意见提出,全面落实“一芯两带三区”战略布局是重大机遇,更是重大政治责任。对标战略布局,神农架要抢抓机遇、发挥优势、彰显特色,把机遇和优势转化为推动高质量发展的强劲动力。

充分发挥绿色生态的窗口、对外开放的窗口、山区转型发展的窗口优势,彰显生态价值、品牌效应,在推动产业转型发展上示范引领。

充分发挥节点优势,在长江经济带、汉江生态经济带规划中找准结合点和突破口,科学谋划实施项目,布局绿色产业,更好释放政策叠加、项目集成、协作帮扶的新动能。

充分发挥生态环境良好、生态产业体系不断培育壮大、基础设施全面提升的后发优势,发展大旅游、大农林、大健康产业,推动“绿水青山”向“金山银山”转变,把资源优势转化为发展优势,努力打造湖北绿色发展增长极。

■深化“一园一地一区”建设,打造鄂西绿色发展示范区的区域之“心”

意见提出,推动神农架经济社会高质量发展,关键是把深化“一园一地一区”建设作为实施“一芯两带三区”战略的落脚点,丰富和完善“一园一地一区”推进路径,打造鄂西绿色发展示范区的区域之“心”。

一是深化国家公园建设。神农架国家公园是全国首批国家公园体制试点之一,是神农架深化生态文明体制改革的重要任务和主要抓手。坚持“科学定位、整体保护,合理布局、稳步推进,国家主导、共同参与”的原则,探索具有神农架特色的国家公园保护、建设、管理的有效模式,有效保护自然生态系统原真性、完整性,圆满完成国家公园体制试点任务,初步实现国家所有、全民共享,具备世代传承的基础条件,为国家建立以国家公园为主体的自然保护地体系提供示范。

二是深化世界著名生态旅游目的地建设。建成世界著名生态旅游目的地,是省委对神农架的战略定位,也是神农架实现绿色崛起、转型跨越的关键点和着力点。坚持“有限开发、高端引领、要素集聚、合作共赢”,强化新动能、新增长点培育,大力加强旅游配套、景区建设、产品开发、市场拓展、服务管理,与国内一流标准接轨,让神农架享有更高知名度、美誉度和影响力。围绕全域、全时、全要素、全体验,加速开发东北部景区、完善中部景区、优化西南部景区,加快推进冬季旅游发展和夜间旅游产品开发、旅游活动组织,系统培育“商养学闲情奇”新六要素产品,力争到2020年成功创建国家全域旅游示范区。

三是深化国家生态文明示范区建设。建设国家生态文明示范区,是贯彻落实党中央决策部署的具体体现,是推动神农架绿色发展、科学发展、有序发展的现实选择。深入贯彻习近平生态文明思想,统筹加强加快山水林田湖草系统治理,落实最严格的耕地保护、水资源管理、环境保护制度,加大自然生态系统和环境保护力度,深度推进人与自然和谐共生。培育弘扬生态文化,推动生活方式和消费模式向节约适度、绿色低碳、文明健康转变。推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,成功创建国家生态文明示范区。

■强化保障,全力推进“一芯两带三区”战略布局落实落地

一是加大资金保障。林区政府要组织发改委、财政局、城投、神林等单位,组织好资金,更大力度向上争取资金,更大力度引导民间资本投入重大项目建设,严格资金管理,加强资金整合统筹,做到精打细算、艰苦创业。区直各部门要协同配合,共同发力,积极向上争取政策资金,捆绑使用,整合投放。

二是营造良好环境。坚持简政放权、放管结合、优化服务,以加快项目前期工作为突破口,不断优化模式、简化流程、缩短时限、提高效率,推动项目快速开工建设。加大“一芯两带三区”战略布局实施的舆论引导和氛围营造,严厉整治项目建设周边环境,打造优质高效的营商环境,为项目建设保驾护航。


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