消费扶贫助力贫困地区 上饶引导“创客”投身乡村旅游发展

发布日期:2019-10-15 16:25:54  来源:经济带网  作者:陈婧
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为深入开展上饶市消费扶贫,促进贫困人口脱贫增收,推动贫困地区经济社会发展,助力高质量打赢脱贫攻坚战,10月10日,上饶市发布了《深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》

激发社会力量积极参与消费扶贫。将消费扶贫纳入上饶市“百企帮百村”精准扶贫行动,鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务。推进落实“百社解千难”活动,发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,在企业食堂、商务接待、员工福利等环节优先采购使用贫困村贫困户的产品,在举办会议、会展、庆典、年会等活动时,优先选用贫困村贫困户的产品,参与行业主管部门举办的扶贫产品展销会、对接会,通过集中采购、组织展销、开展扶贫产品专卖等方式,动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。

促进贫困地区劳务消费。支持贫困县与经济发达地区实施劳务协作,鼓励劳务输出地政府在贫困劳动力较集中的城市或地区建立劳务站,提高全市贫困地区劳务输出组织化程度。

延伸供应链条。引导扶持一批企业参与消费扶贫,提升完善基础设施、供应链服务、生产基地建设,打通农业生产向加工、流通、销售、旅游等链条的结合。加快推进县、乡、村三级物流网络节点建设,整合农村客运站、电商点、邮政所、基层供销社、农技服务中心、农村综合服务社等,实现农产品从田间到餐桌的全链条联动。

拓宽扶贫产品销售渠道。深化与邮乐购、供销e家、赣农宝、和我信、联成e家、阿里巴巴、顺丰、苏宁等电商平台合作,鼓励开设上饶电商扶贫馆、专卖店、旗舰店、扶贫频道等电商扶贫销售专区,共同培育一批扶贫产品及品牌。推广应用“直播+电商”模式,扩大上饶市贫困地区农特产品销售渠道。支持贫困地区农产品企业参加重大展示展销活动,举办“大美上饶鄱阳湖龙虾节”等活动,推介上饶市贫困地区优质农产品开拓线下线上市场。利用中国谷物网、江西粮食电子交易平台为贫困地区粮食种植户、粮食企业提供粮食市场交易、价格指数、物流等信息。

建设完善农村物流网络。加快推进冷链物流建设,支持大宗农产品产地预冷、冷藏保鲜、冷链运输等设施建设。鼓励供销社、邮政和电商企业、物流企业、农产品批发市场等,整合产地物流设施资源,增强仓储、分拣、包装、初加工、运输等综合服务能力,到2020年,全市供销社系统商贸连锁经营企业在所属门店设立消费扶贫专区(柜)达到20个以上,农产品批发市场专设贫困地区产品销售展区达到15个以上。推进“快递下乡”工程,2019年年底前全市乡镇快递服务覆盖率达100%。支持快递企业以合资合作方式,健全贫困地区县乡村快递服务冈络,降低贫困地区快递成本,打造农产品进城“直通车”。支持邮政企业、快递企业开放贫困地区网络资源,与农业、供销、商贸企业共享农村邮政业基础设施,共建县、乡、村流通服务网络。

推进标准化建设。支持贫困地区开展标准化生产,参与创建省级绿色有机农产品示范县。实施科技特派团富民强县工程,鼓励引导涉农企业与农业科研院所、高校等院校开展产学研协同创新。

提升规模化经营。推动贫困地区实施农业结构调整,结合资源禀赋发展特色种养殖业,重点打造优质稻、特色水产、蔬菜、茶叶、果业、油茶、花卉苗木、畜牧业、葛根、中草药等产业。壮大新型农业经营主体,探索推广“龙头企业+家庭农场”“龙头企业十农民合作社十农户”模式,在贫困地区建立生产基地,发展订单农业,提高农产品供给的规模化水平。落实农产品产地初加工补助政策,统筹整合资金通过“以奖代补”、财政贴息等方式,实施好农业结构调整产业发展工程项目,支持农产品初加工和精深加工企业扩大产能,提升农产品加工水平。

实施品牌化建设。深入实施消费品“三品”战略,做大做强一批农业优势产业品牌,聚焦贫困县、原中央苏区县、鄱余万滨湖等贫困地区,推进“上饶(广丰)马家柚”、“鄱阳湖”水产品、“上饶(铅山)河红茶”、“上饶(婺源绿茶)”茶叶、“鄱阳湖”大米、“万年贡”大米等区域公用品牌建设。

完善基础设施。按加强贫困地区乡村旅游服务体系建设,完善游步道、停车场、供水供电、应急救援、医疗救护等服务设施,支持重点乡村旅游点建设国家A级标准旅游厕所,鼓励农家乐、渔家乐等民宿建设三格式无害化厕所。

推进融合发展。在贫困地区推动“乡村旅游+”,支持乡村旅游与休闲、观光、科普、体验、养老、运动、中医药等多种业态融合发展,打造以生态观光、文化旅游、城郊游憩、休闲农业、红色旅游等为重点的乡村旅游产品。促进“互联网十旅游商品”发展,引导贫困地区将农副产品开发为土特产品、旅游纪念品、特色食品等乡村旅游商品,推进乡村旅游重点村全面与旅游电商、现代物流等企业建立合作关系,延长销售链条,实现有效增收。

提升服务能力。开展乡村旅游创客工程,创建乡村旅游创客基地,组织引导大学生、返乡农民工、艺术人才、专业技术人员、青年创业团队等各类“创客”投身乡村旅游发展,改善乡村旅游人才结构。

强化政策激励。统筹相关政策资源和项目资金,对在贫困地区从事农产品加工、销售和休闲农业、乡村旅游的企业,在金融、土地、水电等方面给予倾斜支持。充分调动各方面积极性,对参与消费扶贫有突出贡献的单位和个人,采取适当方式给予奖励激励


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