怒江州支持生猪规模养殖企业复产增养 给予短期贷款贴息支持

发布日期:2019-12-18 16:16:26  来源:经济带网  作者:
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2019年11月28日,怒江州出台了《关于加强非洲猪瘟防控促进生猪生产保障市场供应的实施意见》,旨在促进生猪生产、保障市场供应工作

《实施意见》提出,鼓励生猪复产增养。要重点扶持生猪生产等工作,并积极建立生猪疫病紧急处置补助救助机制,对在疫病预防、控制、扑灭过程中扑杀和无害化处理的生猪,给予相应的生产救助补贴,帮助生猪养殖场(户)及时恢复生产。要鼓励和引导生猪养殖场和散养户在加强生物安全防范的前提下积极增养补栏,适时补充优质后备母猪,稳定提升现有生猪产能。鼓励现有生猪养殖企业改造提升传统养猪场,优化生产经营结构,支持生猪规模养殖企业通过收购、入股、合作、代管等形式,引领养殖场户改造提升,加快复产增养。积极支持生猪养殖龙头企业、合作社、家庭农场、养猪大户等联合组建产业联盟,示范带动中小养殖场户发展适度规模养殖;重点建设一批农牧循环型生猪养殖场,确保各地生猪拥有一定的保有量,稳步提高自给率水平。

推进生猪标准化规模养殖。结合产业扶贫,统筹利用涉农整合资金、小额信贷资金,引导社会资本、村集体经济组织、农民专业合作社等,根据当地自然生态条件建设标准化规模化养殖场。通过招商引资,引进省内技术实力强、资金雄厚的大型养猪企业集团新建一批标准化、规模化养猪场,逐步减少“千家万户”的分散养殖方式,提高产业竞争力和抗风险能力。发挥龙头企业市场主导作用,带动专业合作组织发展适度规模养殖,鼓励散养农户、贫困农户通过劳务输出、资金入股等方式融入现代养殖体系。鼓励龙头企业采取租赁、代养、订单收购、技术服务等模式参与经营,支撑村集体经济发展,稳定贫困户收益。

推进绿色养殖。统筹做好生态环境保护和生猪生产发展,加快推进生猪养殖废弃物资源化利用。落实国家扶持畜禽粪污资源化利用整县推进项目,大力实施生猪养殖粪污资源化利用项目,配套建设粪肥田间贮存池、沼液输送管网、沼液施用等设施,打通粪肥还田通道,促进粪肥就地就近运输和施用,持续提高畜牧粪污资源化利用水平。

落实“菜篮子”市长负责制。要严格落实“菜篮子”市长负责制,多措并举加强生猪生产,强化市场供给保障。要加强市场形势研判,加强市场监测预警,建立生猪市场调控应急会商协调机制,研究制定保障猪肉市场供应方案。

支持养猪场基础设施建设,做好冻猪肉的储备投放,组织产销对接;财政部门要加大对生猪生产和市场供应的支持力度;保障生猪养殖用地;生态环境部门要取消超出法律法规的禁养规定,指导养殖场开展环保达标改造交通运输、人民银行、银保监等部门要加大支持力度,为生猪生产和猪肉供应提供有力的保障。

加强生猪调运保障。鉴于怒江州生猪自我供给不足,需靠周边州市调运的实际,各县市要严格按调运监管程序,“点对点”调运生猪及产品,根据市场消费情况合理安排储备肉投放节奏和力度,保障国庆、阔时、元旦、春节等重点节点猪肉价格基本稳定,确保农村贫困农户、城镇低收入居民、学校学生基本猪肉供应。

发展牛羊肉、禽肉、鲜鱼等替代品生产。要抓住当前市场价格较高的有利时机,依托龙头企业和养殖合作社,加快发展投入成本低、生长周期短、饲料转化效率高的肉鸡、山地鸡、蛋鸡和鲜鱼生产,增加禽肉禽蛋鲜鱼供给。发展草食畜牧业,继续推进优质牧草饲料种植,加快品种改良,提高牛羊出栏率,不断优化肉类供给结构,多元化缓解市场供应压力。

落实好贷款贴息政策。一是要认真贯彻落实好生猪养殖场(户)贷款贴息政策规定,在中央财政农业发展资金中对符合条件的养殖场给予短期贷款贴息支持,重点支持养殖场购买饲料、种猪、仔猪,加快恢复养殖,稳定基础产能。二是要按照《云南省财政厅云南省农业农村厅关于切实做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》(云财农〔2019〕200号)要求,适当扩大贴息范围,在延长期内,将符合规定的种猪场和规模养殖场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围,缓解养殖企业流动和建设资金压力,稳定生猪产能。三是要认真落实好生猪保险保费补贴政策,扩大生猪保险规模,进一步增强生猪养殖风险抵御能力,调动生猪养殖场(户)恢复生猪生产的积极性。

加强金融支持。银行业保险业要进一步强化责任担当,落实政策性扶持政策调整要求,创新产品服务模式,拓宽抵质押品范围,加大信贷支持力度。并推进保险资金支农支小融资试点,支持做好稳定生猪生产保障市场供应。

加大财政统筹力度。各县市要统筹利用好涉农整合资金,支持做好生猪非洲猪瘟疫情防控、生猪生产、市场供应等工作。要出台规模养殖场扶持政策,在土地、资金等方面给予优惠,增强招商引资的吸引力,确保引进大型养猪企业新建、改扩建万头生猪规模化养殖场、养殖小区。

保障生猪养殖用地。要依据农业发展规划和国土空间规划,积极引导新建或扩建的生猪养殖项目合理选址,妥善解决生猪养殖、病死猪无害化处理、洗消、粪污处理利用、屠宰加工等生猪产业发展用地需求。落实好取消生猪养殖附属设施用地15亩上限规定,生猪养殖用地作为设施农用地,按农用地管理,不需办理建设用地审批手续,在不占用永久基本农田的前提下,合理安排生猪养殖空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用途,不需耕地占补平衡,鼓励利用农村集体建设用地和“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展生猪生产。


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