福州将设基础设施和产业发展两大基金 力争2020年规模达300亿

发布日期:2019-07-03 16:56:36  来源:福州晚报  作者:
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整合设立基础设施和产业发展两大类基金,力争2020年规模达300亿元……65日全市产业发展促进大会上,福州市发出《关于加快福州市产业发展若干政策措施的通知》,出台多份配套文件,支持产业发展。

配套文件具体包括《关于进一步加强高新技术企业培育工作的若干措施》《关于加强重点工业园区建设的若干措施》《关于保障项目用地促进产业发展的若干措施》《关于财政支持产业发展的若干措施》《关于进一步优化产业项目服务的若干措施》《关于进一步强化产业招商的工作机制》等。

其中《关于财政支持产业发展的若干措施》明确

一、全面加大财政支持力度

进一步加强财政资金向产业发展方面倾斜,通过加大市级预算直接安排力度、统筹整合各类产业专项资金、盘活闲置国有资产资源等方式,2019-2020两年市财政累计投入资金70亿元。

二、完善财政资金支持方式

(一)整合设立产业引导基金。除市委、市政府明确的产业扶持政策外,建立政府引导基金稳定筹集渠道,包括:预算直接安排的财政资金,已设立各类产业基金,盘活资产注入资本金和国有资本经营收益等。整合设立基础设施和产业发展两大类基金,力争2020年规模达300亿元。对县域的传统产业、先进制造业以及新兴产业等,对城区的楼宇经济、数字经济、平台经济等,产业引导基金予以重点支持。

(二)推进股权投入方式。大力支持金控集团等市属国企积极融入和参与培育壮大新材料和新能源、信息技术等战略性新兴产业,机械制造、冶金建材等传统优势产业,平台经济、供应链、文旅康养、商贸服务业等高端现代服务业。由市属企业自主选择普通股或优先股投入方式,普通股方式实行同股同权,不参与经营决策;优先股(可转股债权)方式采用固定收益,投资期限3—5年。通过阶段性持股、适时退出,实现财政性资金良性循环和保值增值。

(三)完善奖励补贴政策。聚焦“数字福州”“海上福州”“平台福州”建设,对符合产业扶持政策的公共服务和市场引导型项目给予不同程度奖励补助,包括:发展总部经济、扶持企业技术改造、工业企业创建品牌、鼓励“双创”、加快大数据和物联网产业发展等,采取投资补助、贷款贴息、研发奖励、税收贡献奖励、增量用电补贴等方式给予支持。

(四)优化融资扶持政策。强化支持企业融资担保服务体系建设,提升企业上市引导基金运作效率,实施企业上市发展奖励和信贷支持;大力支持政府性融资担保服务体系建设,为中小微企业创新创业提供融资担保服务,开展首套(台)重大技术装备融资租赁奖励补助。对新引进的金融机构给予奖励,进一步提升金融业发展水平,支持产业融资。

(五)培育做大工业园区。争取新增地方政府债券支持园区基础设施建设,引导新区基金等各类基金优先投入园区建设,在市级工业专项等各类财政资金安排上对园区项目给予优先倾斜支持。对重点工业园区基础设施配套建设,包括“腾龙换鸟”、改造提升等新增贷款,按50%予以贴息。对新兴园区产生的各项税费以及土地出让收入均留归园区,用于园区开发建设和产业发展。

(六)加大人才引进支持。统筹各类专项资金,形成人才工作“资金池”,实行引进高层次人才落地奖励、租房补贴等,落实“五个一千”人才行动计划,引进和培养一批重点产业和战略性新兴产业领军人才;支持采用政府购买服务等模式,包括猎头公司引进各类招商人才;对照福州市产业发展方向,深化校企合作,加快技能型人才培养,为产业提供急需紧缺人才。


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