加快对外开放步伐 绥芬河自贸片区成功复制全国制度创新成果125项

发布日期:2020-01-22 13:45:48  来源:今日绥芬河报社  作者:范忠孝
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近日,记者从中国(黑龙江)自由贸易试验区绥芬河片区管委会获悉:搭上全国对外开放“高速列车”的绥芬河,按照投资自由化、贸易便利化、金融国际化、人员流动便利化原则,已复制了全国125项制度创新成果。

按照分类,关于投资自由化的制度创新成果已复制50项;关于贸易便利化的制度创新成果已复制44项;关于金融国际化的制度创新成果已复制18项;关于人员流动便利化的制度创新成果已复制13项。目前,该区已初步形成20项制度创新案例成果,首创性、阶梯式、特色化创新举措逐步铺开。

以互市贸易为突破口,进口国别扩展至韩、朝、蒙和独联体等15个国家,哈萨克斯坦糖果及俄罗斯鲜活海参、扇贝、河蟹和亚麻籽进口实现突破。推出俄籍自然人跨境人民币支付、代理人办理跨境人民币支付、代理边民支付外汇等3项“全国首创”业务。在全省率先启动“两步申报”通关服务模式,提货时间压缩至25秒,国际贸易“单一窗口”申报率达99%,“舱单归并”报关单量减少31%。

记者在绥芬河自贸片区已经成功复制推广的最佳实践案例中看到:在贸易便利化类别中,由海关负责的关检“一站式”查验平台+监管互认改革事项,当前已完成关检融合,实现全国通关一体化作业。由税务局、人民银行负责的试行“两无一免”简化退税流程改革事项,目前退税审核已经全部使用《电子收入退还书》,简化了退税流程。由发改局、电商发展中心、金融服务中心负责的“通丝路”——跨境电子商务人民币业务服务平台业务已经开始办理,第三方支付平台和银行直接付汇方式的运用,将对跨境电子商务产业形成有力支持,目前银行业正在继续开发完善跨境电商支付系统。

在投资自由化类别中,由市场监管局负责实施的“证照分离”改革试点,已经组织实施。由农业农村局负责实施的以标准化助推现代农业发展新模式改革事项,已经将中药材列为绥芬河发展现代农业的最佳产业,现已成立中药材农民专业合作社5家,联合做好产加销订单式生产销售。由市场监管局负责的微信办照改革事项,目前已经可以通过网络和手机进行全程单子化办理。由市税务局负责的涉税执法容缺容错机制改革事项,待国家税务总局明确“容缺办理”事项、适用对象及其标准,在纳税人、缴费人办税资料不齐全时,只要基本条件具备、主要申请材料齐全且不影响实质性审核的,可“先办理、后补缺”,纳税人、缴费人作出资料补正书面承诺,可按正常程序办理。

通过对制度创新成果的复制推广,进一步加快了自贸片区对外开放步伐,优化了营商环境,促进了贸易通关便利化,提高了外贸服务水平,成效开始显现。


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