2020年12月31日，合肥经济技术开发区管理委员会印发《合肥经济技术开发区促进工业企业增效升级的若干政策》，旨在加快合肥开发区工业转型升级步伐，推动区内企业增效升级、退低进高、退劣进优，提高产出贡献率，实现转型发展、加快发展。《政策》自发布之日起施行，有效期三年。
开展工业企业绩效综合评价
《政策》提出，开展工业企业综合绩效评价，根据企业上年度各项评价指标数据，分成A类（优先发展类）、B类（鼓励提升类）、C类（监管整治类）三类，并根据综合绩效评价结果分类定策——
对A类企业（优先发展类）：一是安排专人进行项目核准、备案全程辅导办理；二是优先保障用地指标，优先保障用能、用电、用水需求；三是对在绩效评价考核指标体系中“亩均税收”指标完成200%及以上的，按照企业实际计税土地面积1元/平方米给予奖励；四是对首次评定为A类的企业奖励10万元；五是区属国有担保公司优先提供融资担保，免收担保费，优先安排区级财政金融产品；六是优先申报国家、省、市重点项目和优惠政策；七是鼓励其对落后淘汰企业实施收购兼并、资产重组。
对B类企业（鼓励提升类）：一是鼓励企业进行土地再开发，充分利用现有土地、厂房、设施资源实施“零增地”技改，支持开展节能减排、清洁生产等技术改造；二是鼓励利用现有用地扩大生产性用房或通过新建、扩建、翻建多层厂房，提高亩均产出；三是鼓励企业建设技术中心，积极与高校、科研院所等开展技术合作，通过两化深度融合实现产品升级换代，通过“机器换人”提高生产效率。鼓励企业发展电子商务，完善销售网络，创新销售模式，提高产品市场份额。
对C类企业（监管整治类）：一是不得在开发区内新增建设用地；二是区级财政金融产品不予支持；三是不享受区级各项财政奖补政策；四是不参评区级与经济发展相关的年度各项先进。
建立“退低进高”、“退劣进优”激励机制
➤鼓励企业提高土地利用效率。鼓励企业通过改建、扩建等方式增加生产性用房用于自行生产，企业超过原批准容积率的，按超出原批准容积率的部分折算出节约土地面积，节约土地1亩以上的，给予企业每亩5万元最高100万元的奖励。
➤鼓励企业就地转型或搬迁改造。鼓励B类、C类企业将原有低效落后产能全部淘汰、利用原有土地新上符合开发区产业发展政策的工业项目。新上项目属于战略性新兴产业及其他先进制造业的，经管委会同意后，对其新投入设备或固定资产在享受合肥市相关奖励政策的基础上，区财政再增加投资额5个百分点的资金补助；新项目自投产之日起三年内，按企业对开发区新增的财政贡献给予全额奖励。
➤鼓励企业实施并购重组。鼓励符合条件的区内外企业对区内B类、C类企业进行并购重组，并购重组后的企业为在开发区范围内注册、纳税的独立法人单位的，且并购方对目标企业的实际现金交易额超1000万元的，经管委会同意后，对并购重组后的企业给予5%的并购奖补，单个项目不超过300万元。
➤建立鼓励企业退地机制。鼓励B类、C类企业将闲置、低效利用的土地、厂房主动腾退，管委会可在依法补偿的基础上，给予一定奖励。经批准，对退出未用土地使用权且不在开发区置换建设用地的企业，在签订相关协议并收回土地证后，给予企业退出土地原实缴土地出让款10%的奖励；在协议约定提前6个月以上（含）完成腾退并办妥移交手续，可按原实缴土地出让款10%给予额外一次性奖励。
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