近日，记者获悉，绥芬河自贸试验片区揭牌一年多来，大力发展木材、粮食、清洁能源等进口加工业和商贸、金融、旅游、现代物流等服务业，努力实现贸易转型、产业转型、合作转型、服务转型，努力实现贸易额倍增、项目数倍增、投资额倍增、市场主体倍增，逐步成为产业支撑牢固、改革开放急需、企业群众期待的“试验田”。
一年多来，绥芬河自贸试验片区以占全市面积4.34%的地域，集聚了全绥芬河71%的企业，贡献了全市70%的税收和65%的贸易额，形成全面发力和纵深推进的良好态势。
明确方向，探索“自贸+”创新模式
2019年8月30日，绥芬河自贸片区揭牌。按照省委省政府“既要传承百年口岸积淀比较优势，又要赋予新时代内涵、体现新时代特色”的指示要求，绥芬河片区紧扣“打造一个窗口、建设四个区”的发展定位，深化改革创新、扩大对外开放，大胆试、大胆闯、自主改，各项工作取得长足进展。
经过一年多探索实践，绥芬河片区树立了“创新驱动发展，自贸引领未来”的发展理念；确立了发展木材、粮食、清洁能源等进口加工业和电子商务、商贸金融、现代物流等服务业的产业定位；明确了努力建设商品进出口储运加工集散中心、面向国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽，打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台的发展方向。
绥芬河自贸区发挥改革“试验田”和开放“主阵地”重要作用，探索“自贸+”创新模式，探索形成了40项制度创新案例，其中4项参评全国最佳案例、3项入选首批全省十佳创新实践案例。
推进“自贸区+陆海联运”。积极参与“一带一路”建设，深化中俄“监管互认”“过境货物不开箱、不查验”等通关便利化改革措施，承运了中欧班列和哈绥俄亚班列，通过依托符拉迪沃斯托克港口实现了“借船出海”，与全国17个沿海港口合作建立了口岸集疏运体系，在全国实现了首次内贸货物跨境运输，探索形成了符合国际贸易、内贸货物跨境运输需要的多式联运模式。这些创新举措，在疫情期间确保口岸运转发挥了重要作用。截至目前，口岸过货量已突破千万吨，约占全省85%。
推进“自贸区+境外园区”。将自由贸易的“单边试验”走进俄罗斯的“嵌入发展”，围绕片区企业在俄罗斯建设的农业、木业、矿业、渔业等7个境外园区和70个境外投资项目，形成了千万吨级中俄跨境产业合作供应链，木业、粮食、水产等商品回运加工形成常态化运行。
推进“自贸区+互市贸易”。在全国首次推行了边民合作社组织形式，建立了全国首家铁路互贸交易市场和首家中俄互贸交易结算中心；率先打通了韩国、蒙古、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦5个国家互贸交易，率先实现了对俄罗斯亚麻籽、油菜籽、葵花籽等互贸进口与加工的突破。2020年互贸进口量实现16.8万吨，同比增长107%，约占全省互贸市场总量的85%。
创新平台，促进产业集聚发展
绥芬河自贸片区坚持把自贸创新优势转化为产业优势和经济优势，围绕自贸片区产业发展定位，着力构建“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性格局。
自2020年8月1日开始，绥芬河相继组织开展了“百日会战”和“再战一百天”等招商活动，累计新增市场主体3259户，同比增长314.1%，平均每天注册26.6户，是2019年同期的3.8倍，先后与盐田港、比亚迪、北大荒等29家央企、国企和行业领军企业进行了签约，总投资额58.09亿元。
打造产业链贸易加工平台。结合木业、粮食、中药材等自俄罗斯进口重要商品落地加工，不断丰富与完善其产业链，启动了中俄进出口加工产业园项目。进一步与中林、圣象、曲美、大自然等企业拓展合作，联合省交投集团共同推进和构建中俄国际物流园。
打造供应链市场供给平台。结合国家跨境电商综试区建设，形成了“一港、一园、五基地、五中心”的电商产业发展思路，开通了“9610”和“1210”跨境电商服务端口。一港，即“中俄信息港”；一园，即全域电商产业园；五基地，即木业交易、木耳交易、能源交易、轻纺制品、俄货商品等5个产业电商基地；五中心，即网红直播、双创孵化、同城配送、金融信保、跨境物流等5个电商服务中心。
打造金融链跨境服务平台。在全国首次推出俄籍自然人跨境人民币支付、代理人办理跨境人民币支付、代理边民支付外汇等金融服务。同时，在全国率先开通了第一条卢布现钞陆路跨境调运通道，实现了卢布本币跨境调钞业务。
【编者按】
黑龙江推进“一带一路”建设发展定位：打造一个窗口建四个区
2017年8月15日，黑龙江省推进“一带一路”建设领导小组第一次会议召开，明确提出了黑龙江省推进“一带一路”建设发展定位：“打造一个窗口、建设四个区”。打造一个窗口：打造我国向北开放的重要窗口；建设四个区：黑龙江（中俄）自由贸易区、沿边重点开发开放试验区、跨境经济合作示范区、面向欧亚物流枢纽区。
打造我国向北开放的重要窗口：就是主动对接“一带一路”战略，同俄远东地区开展战略对接，参与“中蒙俄经济走廊”建设，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，建设对俄合作的桥头堡和枢纽站，加快形成对外开放新格局。
建设黑龙江（中俄）自由贸易区：就是大力推进体制机制创新，打造国际化、市场化、法治化营商环境，建设中俄深度合作的示范区、“一带一路”面向东北亚地区的重要枢纽和全国新一轮改革开放的先行区。
建设沿边重点开发开放试验区：就是积极探索沿边地区开发开放新途径新模式，建设深化中俄全面战略协作伙伴关系及东北亚开放合作的重要平台、联通我国与俄罗斯远东地区的综合性交通枢纽、沿边地区重要的经济增长点、睦邻安邻富邻的示范区。
建设跨境经济合作示范区：就是完善对外开放合作园区体系，打造跨境产业链和产业聚集带，建设境内外联动、上下游衔接的跨境产业合作基地。
建设面向欧亚物流枢纽区：就是加强集疏运体系建设，推进跨境基础设施互联互通，畅通集铁路、公路、水运、航空、管道、电网、光缆于一体的东出西联国际经贸大通道，培育壮大专业物流园区、物流集团和物流企业，打造现代智能物流产业集群。
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