烟台国家文化和旅游消费试点城市建设方案出炉 重点实施6大工程

发布日期:2021-05-26 13:50:00  来源:经济带网  作者:陈婧
0
当前位置: 烟台>> 经济资讯>> 政策资讯

2020年12月,文化和旅游部、国家发展改革委、财政部将烟台市列为第一批国家文化和旅游消费试点城市。为抓好开展试点城市工作的有利契机,促进文化和旅游消费持续增长,增强文旅产业发展活力,4月20日,烟台市发布了《烟台市开展国家文化和旅游消费试点城市工作实施方案》

实施方案明确,重点实施6大工程,到2022年,力争文化及相关产业增加值突破300亿元,旅游总收入突破1150亿元,人均文化娱乐支出占消费支出比例达到9%左右。

实施品牌节庆拉动工程

吸引更多游客畅游“仙境海岸·鲜美烟台”

实施方案提出,按照“百姓舞台、文化盛会、市民节日”办节宗旨,坚持全域化推进、全民化参与、全媒化呈现,全年推出红色春潮、蓝色夏梦、金色秋韵和雪意冬情四大篇章的赛事、演出、阅读、讲座、培训等万场活动,引导文化和旅游消费风尚。每年夏季固定举办,围绕避暑消夏度假游、康养游、暑期研学亲子游市场需求,推出海岸休闲、艺术、美食、运动等百余项主题活动,叫响“烟台海岸生活”城市新名片,进一步放大旺季文化和旅游消费。以“十游烟台”为主导,突出自驾游、高铁游,重点打造看海、品鲜、寻仙、葡酒品鉴等特色产品,组织百场主题活动、十万人参加活动体验、百万人线上线下参与互动,吸引更多游客畅游“仙境海岸·鲜美烟台”。

实施惠民便民服务工程

鼓励演出机构门票打折销售

实施方案明确,依托互联网平台,发放文旅惠民消费券,开展文化和旅游线上、线下消费和促销活动,实现景区游玩、酒店入住、旅行社服务、图书联展、文艺演出、影片放映、原创艺术品展销等消费活动均可按照比例抵扣。鼓励景区、游船、温泉、酒庄、图书馆、星级饭店、民宿等推出优惠年卡、免费研学体验卡、折扣票、家庭套票、特价房、微信晒“圈”优惠等各种优惠措施,让市民游客“惠”享品质文旅。鼓励国有景区门票降价,淡季打折优惠或免费,鼓励演出机构门票打折销售。建设烟台文化中心等文化地标,形成文化设施集聚区,全面提升城市公共文化空间。在全市交通口岸及游客集聚地建设旅游咨询旗舰店,开通滨海旅游景区直通车,建立“大景区”直通车服务体系,在重点旅游信息岛增加图书驿站功能。加快烟台旅游休闲护照升级,争取将更多文化和旅游消费内容纳入其中。

实施要素主体提质工程

打造以国际知名品牌为主体的五星级酒店集群

实施方案指出,实行A级景区动态进退机制,推进景区标准化建设,提升服务与管理水平,完善配套基础设施建设,打造一批高质量旅游景区和特色旅游目的地。推动全市旅游厕所、旅游集散中心、景区缆车等公共服务设施更新换代。落实支持发展五星级酒店相关政策,对新建五星级酒店项目在配套基础设施建设、财政资金奖励等方面给予支持,打造以国际知名品牌为主体的五星级酒店集群。支持农产品、海产品、葡萄酒、黄金饰品、钟表等优势产品向特色文旅商品延伸,打造“烟台好礼”文旅商品品牌。举办文创产品大赛、非遗展、文旅商品展销会等活动。鼓励商场、超市设立烟台特产销售专区。

实施项目引擎驱动工程

培育打造“五个一百”鲜美化节点项目

同时,以中心城区都市休闲核、蓬莱长岛生态旅游核和滨海黄金旅游带、“之”字型乡村旅游带为引领,统筹岸上、海上、岛上文旅项目开发,加快芝罘仙境、海上世界、烟台文化中心、丘山谷葡萄酒休闲体验区等项目建设,提振发展新动能,拓展消费新空间。将文化和旅游项目列入全市八大产业招商重点,建立招商项目库、目标企业库、合作企业库“三个库”,突出重大战略、产业片区、项目片区、产业规划、重点领域“五个围绕”,畅通登门招商、网上招商、会展招商等“七条渠道”,集中力量抓招商,为产业发展和消费促进注入持续动力。围绕综合、城市、乡村、文化、海洋五个节点,培育打造“五个一百”鲜美化节点项目,为消费赋能,为城市赋美,推进文化和旅游消费从“点上发力”向“全域推开”。

实施产品融合优化工程

培育一批休闲农业和乡村旅游示范单位

“文旅+海洋”,打造海洋旅游产品集群。发展海岸海岛度假旅游,整体提升蓬莱、海阳等10处国家(省)级旅游度假区,打造北方最大的滨海旅游度假区集群。实行“一岛一主题”差异定位,加快长岛、养马岛、崆峒列岛等海岛旅游开发,打造海岛旅游集群。发展邮轮游艇旅游,加快游艇、帆船、休闲渔业等海洋旅游业态发展,构建多元化滨海旅游体验产品体系,提升市区滨海游、崆峒岛环岛游、长岛蓬莱海上游等海上观光线路品质,推动其向集观光、休闲、垂钓、娱乐于一体的综合性深度体验产品转型。加快海洋牧场建设,发展休闲海钓、海上观光、海洋知识研学、快艇潜水体验、采捕、餐饮等海洋牧场休闲游,打造全省领先的多功能海上平台旅游品牌。支持举办国际垂钓比赛、帆船比赛、放鱼节等海洋旅游活动。

“文旅+工业”,发展葡萄酒旅游为引领的工业旅游。发挥烟台世界七大葡萄海岸之一、亚洲唯一“国际葡萄·葡萄酒城”、全国最大葡萄酒庄集群优势,打造丘山谷葡萄酒旅游度假区、张裕葡萄酒小镇、瀑拉谷酒庄集群、228国道烟台开发区至蓬莱区段葡萄体验带4个葡萄酒旅游聚集区,主题突出、旅游功能完善的特色葡萄酒旅游小镇4个、旅游休闲葡萄酒庄20个、葡萄酒主题文化酒店5家、葡萄酒休闲旅游线路10条。以葡萄酒旅游为引领,发展招远矿业“黄金”系列,欣和、喜旺等“品味”系列,海阳核电、中集来福士等“科技”系列工业旅游线路产品,打造体验丰富、功能完善的工业旅游目的地。

“文旅+农业”,培育精品乡村旅游。实施乡村旅游精品工程,开展“千村景区化”培育行动,打造富有地方特色的乡村旅游目的地,完善休闲农业和乡村旅游公共服务设施,挖掘胶东乡土文化旅游资源,培育一批休闲农业和乡村旅游示范单位。举办具有地方特色的精品民俗活动、精品农事活动和乡村节庆活动,打造乡村游精品线路,增加乡村游消费,助推乡村振兴。

“文旅+康养”,发展康养体育旅游。建设国家老年游学基地,发挥烟台山、海、岛、泉、林等自然资源优势和独特气候条件,发展康养旅游,开发避暑度假、避暑疗养、温泉养生、美食体验、民俗休闲等康养旅游产品,打造一批设施完善、体验丰富、主题鲜明的老年游学、疗养、养老基地,树立老年游学“烟台标杆”,引领老年消费新风尚,扩大老年游学消费。完善“政府引导、社会参与、市场运作”办会模式,精心筹备好第三届世界老年旅游大会,进一步丰富内涵、扩大规模、提高质量,打造国内领先、国际知名的展会品牌。丰富体育休闲消费供给,开展海洋体育、沙滩体育、环岛马拉松、冰雪运动、户外运动等特色体育旅游休闲活动,建设户外营地、自驾车营地、房车营地等服务设施,举办武术、海钓、马术、马拉松、高尔夫、帆船帆板等体育赛事活动。

实施业态创新扩容工程

拓展东南亚和俄罗斯等“一带一路”沿线国家市场

其次,加快发展自驾车旅游立足优势资源,培育打造涉及海岸打卡、海岛度假、葡酒品鉴、慢享田园、文化体验、都市休闲、研学科普、康体养生等8个主题、以最美100公里“海岸之路”为引领的20条自驾游精品线路,沿线布局精品景区、房车自驾车营地、特色民宿等自驾游点位,满足不同群体自驾游客需求。

充分激活夜间和假日消费。深入落实夜间经济发展政策措施,重点培育提升市区滨海一带、滨海广场、芝罘仙境、渔人码头、金沙滩等“一带十一片区”。适时延长博物馆、图书馆、文化馆、城市书房等文化场所开放时间,鼓励开发文艺演出、健身康养、体育赛事等夜间体验项目,打造夜间消费“文化IP”。引入深夜购物、公园之夜、嘉年华等时尚消费活动,发展时装秀、驻场秀等夜间时尚娱乐业态。

着力扩展文化消费场所。引导大型商业购物中心、饭店、体育设施等引入特色文化资源,打造文化与休闲高度融合的综合消费场所,开展丰富多彩的文化消费促销活动,营造更优质的消费环境。

促进智慧文旅消费。促进文化和旅游消费与信息消费融合,支持发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容。推动捷瑞数字、中德工业设计中心、新浪动漫烟台公司、屹林文化传媒等数字文化企业做大做强。完善提升“烟台文旅云”公共服务平台,实现产品在线订购、品牌在线推广等综合性服务。

强化品牌营销。树立“大宣传”理念,以“仙境海岸·鲜美烟台”文化旅游目的地品牌为引领,整合提升世界葡萄海岸、鲁菜之都、京剧码头等城市名片,以及“到蓬莱,过神仙日子”“海上仙山·生态长岛”等县域品牌,凝聚市县两级宣传力量,提升城市旅游品牌形象内涵度、知名度和美誉度。

精耕旅游市场。用好旅游招徕奖励政策,实施多元精准营销,为客源地“量身打造”个性化线路产品。境外,根据疫情防控态势适时走出去营销推介,巩固日韩等市场,拓展东南亚和俄罗斯等“一带一路”沿线国家市场。开发老年游学、葡萄酒旅游、民俗文化等多元化旅游产品,提升景区景点、餐饮住宿、购物娱乐、机场车站等场所多语种服务水平。境内,“走出去”与“请进来”双发力,精耕重点客源城市市场,推进特色文旅资源走出去、优质文旅项目和客源引进来。

强化政策保障

鼓励各金融机构加大对文化旅游企业的金融支持力度

此外,强化政策扶持。落实《烟台市人民政府办公室关于进一步激发文化和旅游消费潜力争创国家文化和旅游消费试点城市的实施意见》(烟政办字〔2020〕39号)、《烟台市人民政府办公室关于支持发展五星级酒店的意见》(烟政办字〔2020〕20号)等一系列政策措施,加大财政投入,支持精品剧目引进和创作、文化惠民演出、文化场馆免费开放等公共文化服务。支持利用老旧厂房开设文化和旅游消费场所,原土地使用单位利用现有工业厂房和仓储用房兴办文化创意园区、工业博物馆,涉及原划拨土地使用权转让或改变用途的,可采取协议出让方式供应。

强化金融支持。发挥“金融辅导员”“金融顾问团”制度作用,鼓励各金融机构加大对文化旅游企业的金融支持力度,落实创业金服计划,推动金融产品和服务创新,鼓励开展信贷融资、债券融资、股权融资等多元化融资服务。支持银行业金融机构在文化和旅游消费集中区域设立分支机构(营业网点),积极参与“好客山东”文化旅游主题信用卡和“好客山东”旅游卡活动,让市民和游客享受吃、住、行、购、娱全业态优惠。


以上信息由经济带网经济自由贸易区小编整理,如其他媒体、网站或个人从本网下载、链接或以其他形式的复制发表、使用,必须注明信息来源,并自负版权等法律责任,否则与本网无直接责任。