中国对外投资存量居全球第二 中企海外投资哪些国家风险更小?

发布日期:2019-01-11 13:38:05  来源:中国经济时报  作者:范思立
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110日,中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室发布《中国海外投资国家风险评级报告(2019)》本次评级对57个国家进行了评级,包括德国、美国等16个发达经济体:阿联酋、俄罗斯等41个新兴经济体。从区域分布来看,美洲涉及6个国家,欧洲涉及15个国家,非洲涉及8个国家,亚太涉及28个国家。

报告显示,截至2017年底,中国对外直接投资存量达到18090.4亿美元,排名比2016年前进4位,首次位居全球第二,仅次于美国。

报告显示,2017年,中国对外直接投资达到1582.9亿美元,位居全球第三,投资流量较2016年下降了19.3%。但中国占全球对外直接投资流量仍超过了10%,为历史第二高位。2017年,中国对外直接投资流量再次超过同期利用外资流量,连续三年成为直接投资项下资本净输出国。

该评级报告数据统计,截至2017年,中国对新兴经济体直接投资存量占对外投资总存量的85.8%。其中“一带一路”地区己经成为中国对外直接投资新的增长点,2018年1-10月,我国企业在55个“一带一路”沿线国家进行非金融类直接投资119亿美元,同比增长6.4%,占同期总额的13.3%,主要投向新加坡、老挝、巴基斯坦、马来西亚、印度尼西亚、越南、柬埔寨和泰国等国家。

报告显示“一带一路”样本国家的投资风险略高于整体水平,主要的风险点在于经济基础和政治风险。对此,中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明认为,良好的对华关系有助于降低“一带一路”的投资风险。

如何利用国际关系、国际规则与自身能力,发展和建设境外利益的保护机制,是中国对外投资战略研究的一个核心任务。课题组根据理论研究、实证分析和国内外实地调研,对如何更好地保护中国企业海外直接投资的相关利益提出六点建议。

中国政府应该进一步推动和加快与欧盟的双边投资协定谈判;尽快建立市场化导向、激励相容的中资企业海外商会;设立中国企业海外投资案例库,以及在海外工作的中国企业家的制度化经验分享机制;中国企业可以考虑引入在当地具有影响力的合作伙伴,或者与在当地具有较强公信力的第三方机构进行合作;企业应该强化其海外投资的社会责任;中国政府也应注重规范本国企业的海外投资行为。

2018年多个发达国家改革了自己的国家安全审查机制,其动机几乎都源于三个原因:一是中国投资的增长,虽然存量尚小,但增速惊人。二是中国对发达国家战略部门和资产的投资,引发了这些国家“核心利益”受影响的担忧。三是中国国有企业的投资增长,以及是否伴随战略意图的焦虑。

张明表示,发达国家是中国对外投资的重要目的地,出于上述原因进行的安审改革使得中国对外投资环境发生重要变化,安审制度成为中国对外投资的风险来源之一。具体来说,这些国家安全审查机制的改革集中在投资类型、审查标准、审查流程几方面。美国外国投资委员会(CFIUS)改革为其他国家提供了模板,不排除一些国家的安审机制与CFIUS趋同的可能。

从报告总的评级结果来看,发达国家评级结果普遍高于新兴经济体,海外投资风险较低。在排名前16的国家之中,除了阿联酋和波兰之外,都是发达经济体;而41个新兴经济体中排名最高的阿联酋是第13名。

2018年的评级结果相比,除德国、荷兰、阿联酋等6个国家的相对排名不变外,其余国家的相对排名均发生了变化。其中,澳大利亚、韩国等28个国家的相对排名比2018年有所上升,上升名次超过8位的4个国家分别是孟加拉、斯里兰卡、老挝和赞比亚,分别上升了12、12、9和9个名次,其中孟加拉和赞比亚的评级结果从BB上升为BBB;而新西兰和加拿大等23个国家的相对排名比2018年有所下降,下降名次大于等于10位的国家分别是印度、墨西哥、乌兹别克斯坦、巴基斯坦和美国,分别下降了13、13、11、11和10个名次,其中美国的评级结果从AA下降为A,印度、乌兹别克斯坦的评级从BBB下降到BB。

2018年相比,发达经济体中相对排名上升的国家有8个,相对排名下降的国家有6个,相对排名不变的国家有2个。其中,美国的投资风险上升最大,意大利和捷克的投资风险也有所上升;在新兴经济体中,相对排名上升的国家有20个,相对排名下降的国家有17个,相对排名不变的国家有4个。其中,印度、墨西哥、乌兹别克斯坦等国家投资风险增长较快,需要引起警惕。金砖国家中印度下降了13名,俄罗斯和巴西分别上升了6和2名,南非不变。


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