齐齐哈尔市康复辅助器具产业如何布局?这份文件告诉你

发布日期: 2018-08-13  来源:经济带网  作者:付婕
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为加快全市康复辅助器具产业发展,带动养老制造业跨界升级,2018年7月25日齐齐哈尔市人民政府办公室印发《齐齐哈尔市康复辅助器具产业试点实施方案》力争2020年,形成5-8家骨干企业,产值规模达到1.2亿元。

2017年12月齐齐哈尔市被确定为国家康复辅助器具产业综合创新试点地区作为东北三省唯一的国家康复辅助器具产业综合创新试点城市,齐齐哈尔市拥有较强的辅具加工和零部件配套能力,现代中医康复技术和产品、假肢辅具装配技术和产品,初步具备一定基础。方案提出,力争2018年,市内外企业、医院、高校、科研机构、养老机构等广泛参与齐齐哈尔市康复辅助器具产业发展,产值规模达到3000万元2019年,产值规模达到6000万元2020年,形成5-8家骨干企业,产值规模达到1.2亿元。

产业布局推进“一核多元”产业布局

方案提出,推进“一核多元”产业布局

一核,即依托市高新区,建设核心技术研发基地,发挥高新区在项目孵化、政策配套、服务保障等方面优势,统筹市内外高校、科研院所、生产企业、非营利性机构等创新资源,多渠道增加投入,搭建研发平台,吸引康复辅助器具研发机构、高新技术企业入驻。

多元,即依托铁锋区、龙沙区、建华区、富拉尔基区等地规划康复辅助器具产业生产加工制造集聚区,依托梅里斯区、克东县、龙江县、泰来县等地规划功能性食品及康复耗材产品的原料种植、生产、加工区。配套建设生产制造园区(“园中园”),重点发展加工制造、功能性食品生产,吸引康复辅助器具、功能性食品生产企业和配置机构进入,不断提高辐射能力,促进集群发展。

主要任务】加快医疗类、设备类康复辅助器具企业引进

方案提出了招引和培育康辅用品企业、促进技术研发和成果转化、加快康复功能食品和康辅器械开发、加强康辅产品和设施应用推广等五项主要任务。

招引和培育康辅用品企业方面,方案提出,引进国内外康复辅助器具企业、科研及服务机构,大力推进老年康辅用品及康复耗材产品开发,加快发展机构用设备、就寝相关用品、进食辅助用品、入浴辅助用品、排泄辅助用品、生活相关消费品、住宅改造用品等积极对接国内外先进企业,加快医疗类、设备类康复辅助器具企业引进。

促进技术研发和成果转化方面,方案提出,加强与国家康复辅具研究中心合作,依托市内企业,创建康复辅助器具产品质量检测服务中心和装配服务质量检验机构,建立健全康复辅助器具产品标准体系和注册、认证、检测等监管体系,积极与国家标准、国际标准接轨,重点为黑龙江省乃至东北三省的康复辅助器具产品提供质量检测,加快技术成果转化和推广。

扶持政策对科技成果转化项目最高给予50万补贴

方案税费扶持金融扶持财政扶持消费扶持人才扶持等方面提出系列举措。比如,经认定为高新技术企业的康复辅助器具企业,在规定时限内,减按15%的税率征收企业所得税。根据《财政部国家税务总局关于增值税几个税收政策问题的通知》(财税字〔1994〕060号)的规定,供残障人专用的假肢、轮椅、矫形器(包括上肢矫形器、下肢矫形器、脊椎侧弯矫形器),免征增值税。根据《财政部国家税务总局民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》(财税〔2016〕111号)的规定,自2016年1月1日起至2020年12月31日期间,对符合条件的生产和装配伤残人员专门用品的居民企业,免征企业所得税。对经批准改造废弃土地建设康复辅具项目的,经审核自使用月份起免征改造废弃土地5年的土地使用税;对缴纳土地使用税确有困难的康复辅具产业纳税人,经核准可定期减免土地使用税。落实康复辅助器具配置服务机构和企业用水、用电、用气、用热与工业企业同价政策。

方案还提出,对科技成果转化项目,签订技术转让(进口)合同并进行技术合同认定登记(进口合同需经主管部门登记备案、批准立项),成果来源于市内外高校、科研院所自主研发并在市内转化的,给予成果受让方实际技术交易额30%,最高50万元补贴。


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