三门峡渑池出台11条奖补政策 促进“双椒一药”产业发展

发布日期: 2018-10-18  来源:经济带网  作者:付婕
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2018年9月21日三门峡市渑池县人民政府印发《渑池县“双椒一药”主导产业扶贫发展实施方案》旨在让贫困户更多享受到主导产业发展带来的实惠。

发展目标2020年全县贫困户“双椒一药”主导产业发展覆盖率达95%

方案提出,通过实施“双椒一药”主导产业“双十百千万”工程,在全县建设十个科技示范园、十个综合市场(集烘干、加工、包装、仓储和物流交易等功能于一体)、100个“双椒一药”专业示范村,培训1万名乡村土专家,每年评出100名产业示范户,每个乡(镇)沿交通要道建成2个2000亩的产业走廊。力争2019年底,全县花椒、中药材和辣椒面积分别达到30万亩、10万亩、5万亩。到2020年,全县贫困户“双椒一药”主导产业发展覆盖率达到95%,人均面积达到1.2亩,盛果期后每年人均可增收5000元以上。

——花椒产业发展目标:以打造“规模全省第一、技术全省领先、质量全省最优”为目标,争创“中国花椒之乡”。通过“双十百千万”工程的实施,到2019年,全县花椒种植面积达到30万亩,建成花椒产业重点乡(镇)7个(坡头乡、南村乡、仰韶镇、陈村乡、英豪镇、果园乡、天池镇)。到2025年,30万亩花椒全部进入盛果期后,全县农业人口人均花椒种植面积1.15亩、人均可支配收入5750元;主产区农业人口人均面积2亩以上、农民人均可支配收入达到10000元,全县花椒产业综合产值达到26亿元。把渑池县打造成全省种植面积最大、发展水平领先、综合效益显著的花椒产业第一县。

——中药材产业发展目标:以“生产中国最好丹参、打造全国最大道地丹参基地”为目标,建设全国最大的丹参良种繁育基地和标准化丹参育苗基地,建成辐射河南、山西、陕西三省的丹参产品交易市场。到2019年,全县中药材规划以丹参为主的中药材种植面积达到10万亩,除城关镇、南村乡、段村乡外的9个乡(镇),要分别创建一个以丹参为主的中药材种植“专业村”和发展1-2个千亩示范区,9个乡(镇)的每个行政村要集中连片发展2个以上百亩示范片。

——辣椒产业发展目标:到2019年,全县辣椒面积稳定在5万亩。重点建设以天池镇、果园乡、英豪镇3个乡(镇)为核心的无公害辣椒产业带。

区域布局全县“双椒一药”发展区域总体划为“三带三区”

方案提出,以主要道路为骨架、以现有规模为基础,以突破行政区域界线、打造“产业走廊”为目标,全县“双椒一药”发展区域总体划为“三带三区”

即:以坡头北部山区和南村段村为主要区域的北部生态花椒产业带,以省道314沿线的陈村、坡头、仰韶、仁村和洪阳为主要区域的中部优质花椒产业带,以318省道沿线天池、果园和英豪镇为主要区域的南部优质花椒产业带;以张村镇全镇和陈村、英豪部分地方为主要区域的西部道地丹参种植区,以高铁沿线和天池、果园高铁以南地区为主要区域的南部道地丹参种植区,以314线以北陈村和坡头部分地方为主要区域的花椒中药材混合种植区,在南大岭的天池、果园和英豪等辣椒传统种植区域,可结合林下间作和种植调茬发展辣椒产业。

奖补政策集中连片发展“双椒一药”面积达一定规模奖补

方案提出,为确保“双椒一药”主导产业的稳步发展和经济效益,鼓励规模化发展、集约化经营、精细化管理,通过县财政出资、争取上级资金、金融资金等渠道,对2018年至2020年集中连片新发展“双椒一药”面积达到一定规模的给予奖补。

(一)花椒种植奖补。对集中连片新发展面积达到50亩的,给予400元每亩的新造林补助,补助资金由县林业部门通过争取上级财政资金解决当年栽植验收合格兑付200元每亩,第三年再次验收后兑付200元每亩。因上级分配任务限额等原因致使所栽植花椒无法纳入林业项目补贴的,县财政资金将给予补贴。

(二)以丹参为主的中药材种植奖补。对连片发展以丹参为代表的中药材给予一次性奖补,规模达到100亩的,每亩奖补200元;达到500亩的,每亩奖补400元。

(三)辣椒种植奖补。对连片发展辣椒给予一次性奖补,规模达到100亩的,每亩奖补100元;达到500亩的,每亩奖补200元。

(四)产业扶贫基地奖补。鼓励企业、合作社和其他经营主体发展“双椒一药”主导产业,按照《渑池县人民政府关于印发渑池县产业扶贫基地奖补方案的通知》(渑政〔2017〕41号)和《渑池县脱贫攻坚领导小组关于进一步明确完善产业扶持政策的通知》(渑脱贫办〔2018〕23号),对达到“产业扶贫就业基地”或“带贫基地”奖补标准的,除享受种植补贴外,还可享受产业扶贫基地建设奖补及带贫奖补。

(五)发展壮大村集体经济奖励。鼓励村集体通过流转土地发展“双椒一药”产业,壮大村集体经济,对村集体流转土地发展“双椒一药”主导产业连片面积达到100亩以上的,除享受“双椒一药”产业奖补政策外,一次性给予5万元奖补。

(六)规模化发展奖励。对天池、果园、英豪、陈村、张村和仰韶等乡(镇)集中连片新发展花椒、丹参或辣椒面积达到500亩以上的,南村、段村、坡头、仁村和洪阳等乡(镇)集中连片发展花椒、丹参或辣椒面积达到200亩以上的,给予所在行政村10元每亩、所在乡(镇)5元每亩的奖励。

(七)专业村奖励。对以“双椒一药”为主的经济作物发展面积占耕地面积95%以上的行政村给予5万元的一次性奖励。

(八)技术服务奖补。按照“双椒一药”保有面积每亩每年10元的标准列支技术服务费,用于技术培训、科技示范园和标准化示范基地建设等工作。县农牧局和林业局针对“双椒一药”产业发展,开展技术培训,技术培训按培训人数给予每人每次30元的奖补。

(九)示范基地奖补。鼓励县农牧局、林业局和农业企业、合作社等其他经营主体建设“双椒一药”标准化示范基地,每建成一个500亩以上的标准化生产基地,给予5万元奖补;每建成一个1000亩以上的标准化生产基地,给予10万元奖补。

(十)后续产业发展奖补。鼓励乡(镇)、村和企业、合作社等经营主体按照市场化运作的模式从事“双椒一药”产业开发,拉长产业链条、提升产品效益和竞争力。对于投资100万元以上的区域性交易市场给予投资额70%的奖补,最高奖补150万元;对于新建日烘干3万公斤以上花椒(丹参、辣椒)、投资额在60万元以上的综合性炕房给予投资额30%的奖补,最高奖补50万元;集中连片新发展花椒或丹参等中药材面积达到500亩的行政村,按照每500亩1台的标准对村集体新建的投资60万以下的烘干设施设备给予3万元奖补;对从事花椒、丹参和辣椒深加工的企业,可享受现有招商引资及税收优惠政策。

(十一)其他奖补。鼓励花椒栽植前2年套种辣椒、以丹参为主的中药材、籽用南瓜等低杆作物,以短养长、快速见效。套种的辣椒、以丹参为主的中药材可按套种规模享受相应奖补,籽用南瓜按每亩200元进行奖补,奖补面积按花椒种植面积的60%计算。


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