丹东市“十三五”促进就业规划出台 将实施八大工程

发布日期: 2019-01-28  来源:经济带网  作者:柳青
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2018年12月27日,丹东市政府出台《丹东市“十三五”促进就业规划》,“十三五”期间,将重点实施就业岗位开发、教育供给侧结构性改革、劳动者技能提升、公共就业服务体系建设、“双创”环境优化、创业带动就业、高校毕业生就业促进、重点群体就业促进等八大就业工程,力争到2020年,城镇新增就业人数8.3万人,高校毕业生就业率达到80%。

就业岗位开发工程

《规划》提出,加强消费品行业重点产业的联盟建设,巩固和扩大轻工行业品牌影响力。

加快推进农业新型经营主体发展,搭建品牌农产品营销平台,推动发展“互联网+现代农业”,帮助产销对接,实现销量稳定。支持农民专业合作社依托农业主导产业发展产地加工、绿色加工、特色加工等延伸产业,实现产加销一体化综合经营。

引导农民利用家庭承包或流转林地,以及投资、入股、合作等多种方式发展新型林业经营主体。

教育供给侧结构性改革工程

职业教育全面实行工学结合、顶岗实习的人才培养模式改革,开展现代学徒制改革,协同实施校企双元主体育人,有效提高人才培养质量。

劳动者技能提升工程

完善职业培训政策,根据修订后的《辽宁省职业培训补贴资金管理办法》和《辽宁省承担政府补贴项目培训机构管理办法》,规范职业培训补贴资金管理。按需调整发布我市职业培训政府补贴专业指导目录,将市内急需紧缺专业列入目录并根据实际情况调整补贴标准。在全市范围内选择1-2家规模企业推行企业新型学徒制培训。

重点建设管理规范、资金使用安全、培训能力强、高技能人才培养成效显著的1-2家国家级高技能人才培训基地。

加快实施新型职业农民培育工程,建立教育培训、规范管理和政策扶持相衔接的制度体系,大力培育新型职业农民。

大力弘扬工匠精神,选拔和树立一批优秀典型和高技能领军人才。建立丹东工匠、杰出科技工作者、优秀企业家奖励制度。

公共就业服务体系建设工程

《规划》提出,进一步加强市场监管,优化发展环境,加快立法进程,研究制定《丹东市人力资源市场条例》,规范人力资源服务业的发展秩序。推动县(市)市场整合,建立统一规范的人力资源市场。引导人力资源服务业集群化发展,支持有条件的地方结合当地经济发展实际,建立和发展人力资源服务产业园区。

开展家庭服务业规范化、职业化建设。加强家庭服务从业人员职业培训工作。积极参与国家“千户百强”家庭服务企业创建活动,推进家庭服务知名品牌建设,扶持龙头企业做大做强。

双创”环境优化工程

进一步推进户籍制度改革,针对农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住2年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体,制定更加宽松的户口迁移政策。全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员、技术工人的落户限制。

引导金融机构按照国家有关规定开展创新业务,优化小微企业融资环境。加大小微企业信贷投放力度,增强其吸纳就业能力。

落实减轻企业税费负担各项措施,加快转型升级步伐,增强经济持续稳定增长动力,扩大用工需求。

落实促进高校毕业生、退役军人、残疾人、登记失业人员等群体创业的税费优惠政策。加大对初创企业的场地支持、设施提供等政策扶持力度,积极推进住房优惠相关政策措施,降低创业成本。

扩大企业在辽宁股权交易中心挂牌规模。加大企业发掘培育力度,为创业企业提供挂牌、融资、项目展示等相关服务。

创业带动就业工程

《规划》还提出,建设高水平的“双创”示范基地,为入驻孵化基地的城乡初始创业者(含创办个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等)提供免费使用或低租金的生产经营场地及创业孵化服务,为初始创业者降低创业成本,化解创业风险。建成3000平方米以上的市级创业孵化基地(孵化园)2个,建成1500平方米以上的县区级创业孵化基地(孵化园)7个。

提升市、县(区)创业工作的组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系建设水平,营造更好的创业环境。创建创业型县区1个。

实施积极政策,扶持创业带头人通过自主创业实现自身就业,并吸纳一定数量的失业人员就业。扶持创业带头人2500人,带动就业10000人。

充分利用创业担保贷款帮助解决劳动者和小微企业创业资金不足问题,为劳动者或小微企业提供担保贷款政府贴息支持,确保创业担保贷款顺利开展。

积极扶持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业群体,重点支持初创小微企业发展,进一步完善中小企业服务体系建设,整合资源,开展线上线下低成本,便利化的综合服务。

积极推动乡村旅游创客行动,支持乡村旅游创客示范基地建设,提供优质高效的创业服务,大力吸引各类旅游创新创业人才向创客示范基地集聚,鼓励通过文化创业设计和科技创新提升乡村旅游产品内涵和品质,进一步拓宽创业视野。

高校毕业生就业促进工程

实施高校毕业生就业创业促进行动计划,落实能力提升、创业引领、校园精准服务、就业帮扶、权益保护五大行动。

重点群体就业促进工程

《规划》还提出,加强统筹规划和政策引导,依托重大项目和龙头企业,培育创新发展、符合市场需求的人力资源服务产业园。培育壮大人力资源服务产业。

补齐基础设施短板,加大对商贸物流、交通物流、信息网络等建设和改造项目的倾斜力度。


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