辽阳出台深化产教融合实施方案 鼓励企业参与办学

发布日期: 2019-01-31  来源:经济带网  作者:柳青
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为进一步推动产教融合发展,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,全面提升人力资源质量,2018年12月26日,辽阳市政府出台《深化产教融合实施方案》,提出逐步提升行业企业参与办学程度,健全多元化办学体制,构建校企合作长效机制,力争用10年左右时间,基本实现教育和产业统筹融合,校企合作人才培养模式全面推广,人才供给和产业需求总体平衡。

——构建教育和产业融合发展格局

《实施方案》提出,统筹职业教育与区域发展布局。支持学校与芳烃及精细化工产业基地、铝合金精深加工产业基地、装备制造及汽车零部件产业集群内的重点企业协同合作,开展高水平中外合作办学。支持本地结合区域产业优势,探索差别化职业教育发展路径。

继续实施大学生创新创业训练计划项目,积极参与“互联网+”大学生创新创业大赛和各类学科创新竞赛活动,加快高等学校众创空间建设,每所高等学校至少创办一个众创空间。

——强化企业重要主体作用

《实施方案》提出,拓宽企业参与途径。发挥企业优势,强化企业创新主体地位,推进办学体制改革。鼓励和引导企业参与举办职业教育、高等教育。支持企业与职业院校合作共建混合所有制性质的二级学院(或专业)或通过购买、承租、委托管理等方式改善现有公办中高等职业院校办学活力不足的状况,拓宽办学渠道,推进办学体制改革。结合国有企业改革,支持有条件的企业做优做强职业学校。坚持准入条件透明化、审批范围最小化,深化教育“放管服”改革。鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建职业教育集团。发挥协同创新优势,支持全市高中等职业学校全面组建校企联盟。推动校企相向而行,供需两端双向发力、产教有机融合,把产教优势的“势能”转化为创新发展的“动能”。促进科技成果转移转化,推进人才链、创新链、产业链深度融合,改造优化传统存量,培养做强新兴产业增量。

推进“引企入教”改革。支持企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革,多种方式参与学校专业规划、教学计划、人才培养方案等。采取委托培养、定向培养和订单订制培养方式,推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式。共同营造供需动态平衡的发展环境,共同探索校企联合培养人才、科研创新,提升科技、人才供给质量和水平,为经济社会发展提供人力和智力支持。

——完善政策支持体系

《实施方案》还提出,落实财税用地等政策。优化经费投入结构,发挥财政资金引导和激励作用,完善有利于人才培养和科技成果转化的中高等学校生均经费、专项拨款和绩效拨款相结合的财政拨款机制。完善财税鼓励政策,全面落实职业学校、高等学校自主处置科技成果并自主确定收益分配比例政策。各级财政、税务部门要落实好支持深化产教融合的相关政策,落实企业因接收实习生所实际发生的与取得收入有关、合理的支出,按现行税收法律规定落实减免优惠政策。对企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地按科教用地管理,符合《划拨用地目录》的,可通过划拨方式供地。鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。

强化金融支持。积极争取各类基金和国际金融组织、外国政府贷款等,加大对产教融合项目信贷支持。引导银行业金融机构创新服务模式,开发适合产教融合项目特点的多元化融资产品,优化政府和社会资本合作模式的配套金融服务。加大对创业企业的金融支持力度,鼓励企业建设公共实训基地。推动保险公司设立学生实习责任保险和人身意外伤害保险,并鼓励其给予企业优惠费率,用好创业担保贷款,支持符合条件的高等学校毕业生创业就业。创新贷款产品和服务,及时向在校大学生提供助学贷款和其他金融服务。

开展产教融合建设试点。围绕辽宁振兴发展、区域经济发展和产业布局,支持有代表性、影响力和改革意愿的行业、企业积极参与国家产教融合建设试点。搭建以企业为重点的政、产、教、研创新模式,发挥试点的引导作用和放大效应,实现产教融合整体深入推进。


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